黄南新闻网讯  黄南州深入贯彻落实省委省政府主要领导赴黄南调研指导工作时提出的“持续深化州情认识、持续破解发展难题”重要指示精神，于11月下旬集中利用2天时间，组织州、县、乡三级领导干部120余名，召开“进一步深化州情认识、加快‘三区建设’”务虚研讨会，分别围绕“全省生态有机畜牧业示范区”“全省文化旅游融合发展示范区”“全省藏区社会治理示范区”三个主题进行集中研讨，进一步找准短板问题、理清工作思路、明确方法路径，注重以新思路新举措积极推动省委省政府主要领导重要指示精神和“一优两高”战略在黄南落地见效。

一、广泛调研，查找短板问题。围绕贯彻落实“一优两高”和“三区建设”战略部署，坚持问题导向，广泛开展调研，注重在找准差距和短板中谋划新思路新举措。州四大班子主要负责同志带队，集中时间、集中精力深入基层，就深化州情认识、推动地方发展进行调研；四大班子各成员和各地各部门主要负责同志按照工作分工，主动领题或自定课题，及时深入县乡、村社、学校、企业和寺院开展实地调研，重点在摸准基层情况、发现工作短板、明确发展思路上下功夫；突出把调研重点聚焦贫困地区和贫困群众，主动下沉一线，开展蹲点调研，结合结对认亲、政策宣讲、技能培训、扶贫济困、联谊共建等活动，与基层干部群众一起解剖麻雀，解疑释惑。调研活动结束后，州级领导干部和各地各部门负责同志共提交调研报告100余份，梳理出各类短板问题300余条，有针对性地提出了思路、对策、措施和意见建议。

二、集中讨论，凝聚发展共识。务虚会以“书面交流+专题发言”形式，重点安排州、县、乡三级共54名领导干部现场发言，其他参会人员提交书面调研报告，为推动黄南以“三区建设”为抓手走好“一优两高”路子建言献策。与会同志表示，务虚研讨会坚持找全问题、找准短板，对州情、县情、村情、民情的认识更加全面深入，对发展的方向、思路、目标、举措更加清晰科学。务虚研讨会呈现出“四个深刻”特点：对最新部署领会深刻，在研讨交流中凝聚了共识。调研报告和发言材料贯穿着对党中央和省州委最新决策部署的深入学习和深刻领会，通过深入学习领会、不断解放思想、深化州情认识，大家在加快“三区建设”上形成高度共识，为明年和今后一个时期工作奠定了坚实的思想基础。对重大课题思考深刻，在相互启发中解放了思想。务虚交流的内容涵盖经济发展、城乡建设、民生社会、党的建设等各个领域，有问题梳理、有成因分析、有对策措施，体现了思想解放的深度和广度。对问题不足剖析深刻，在深受触动中增强了责任。针对基础设施薄弱、产业散而不精、文旅融而不合、乡村治理手段欠缺、思想引导不精准等，分析问题表象、深挖问题根源，阐明了造成问题的原因在哪里、解决问题的关键在哪里，激发出“知不足而奋起”的责任担当。对今后发展谋划深刻，在求真务实中理清了思路。不断拓宽视野、找准定位、完善思路，全面构建“党政牵头抓总，部门履职尽责、各方积极参与”的责任体系，坚定不移地把省委省政府工作部署黄南化、具体化。

三、注重实效，明确工作思路。及时总结研讨成果，认真对标省委省政府对黄南发展的定位和要求，坚持不懈抓稳定、打基础、谋发展，力促“三区建设”提质增效。注重在打造全省生态有机畜牧业示范区上谋划新思路，继续在“高原、绿色、有机、无公害”上做文章，着力建设独具地域特色的南北绿色经济区。加快培育新型经济组织，扎实推进农牧民专业合作经济组织和专业合作组织规范化建设。不断加强农牧民技术骨干、村级防疫员、信息员、合作社社长技能培训。强化科技支撑，吸引各类农牧业科技人才以技术入股、成果折股的形式参与技术协作，不断增强科研人员的创新能力。支持高等院校、科研院所同农牧民专业合作社、龙头企业、农牧户开展多种形式的技术合作，加快农牧业科技的转化应用。做好“菜篮子”供应，积极构建一般性节能温室和千家万户小拱棚等设施蔬菜合理搭配、协调发展的生产体系，逐步实现四季有菜供应。强化财政金融支持，通过补助、贴息、奖励、建设信用担保平台、完善农业贷款风险补偿机制等途径，配套完善农牧业示范园区基础设施；创新金融放贷新机制，搭建融资担保平台，加快可抵(质)押资产确权工作。注重在打造全省文化旅游融合发展示范区上争取新突破，加快推进热贡历史文化名城、坎布拉景区提档升级行动以及重点景区景点建设，打造一批特色鲜明的乡村旅游示范点，精心策划一批文化旅游线路，筹办好系列文化旅游节庆活动，打响“西域胜境、神韵黄南”品牌。坚持推动文化旅游融合发展和生态环境保护协同并进，突出处理好人与自然、保护与开发、文化与旅游、旅游与生态的关系，守住生态底线、涵养生态文明、留住绿水青山，使文化旅游在黄南的秀丽山川中融合出新境界、焕发出新生命。注重在创建藏区社会治理示范区上开拓新局面，构建“大党建”格局，在选好配强村党支部书记，全面提升基层社会治理能力，健全基层社会治理自治机制上下功夫。构建“大宣传”格局，在强化思想教育和舆论引导、打好意识形态主动仗、开展分众化法治教育、引领社会新风尚上出实招。构建“大综治”格局，在加快信息化建设、强化社会管理、完善矛盾纠纷排查消除机制上下气力。构建“大团结”格局，在加快民族团结进步创建、创建民主法治寺院、加强民族宗教事务管理上做文章。构建“大民生”格局，在落实各项惠民政策、解决群众关心的突出问题、改善群众生产生活条件、打赢脱贫攻坚战上见实效。