党的二十大指出，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国。黄南藏族自治州宣传思想战线坚持用新时代党的创新理论武装头脑、教育群众、指导实践，聚力担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，宣传改革发展新成果、展示乡村振兴新气象、描绘山水黄南新画卷、讲述民族团结好故事，扎实推动宣传思想工作提质提速。

作者深入联点宣讲政策、联系群众、抓好落实 （拍摄：赵赛杰）

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想引领宣传思想工作（一）举旗帜，为国家立心、民族立魂。新时代新征程，黄南州始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展讲座、调研、研讨式学习 760 余场次，做到思想对标对表、理论紧跟紧随。通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、理论骨干巡回讲、基层干部贴近讲、典型人物示范讲、五老人员鲜活讲，开展党的二十大精神“六讲十进”活动2000余场次，受教育群众达26万余人；编排藏戏 《格萨尔王》、贤孝 《爱党爱国教育》、情景剧《草原儿女心向党》 等节目，培育“理论+百姓+文艺”宣讲品牌，推动宣讲工作富有鲜度、保持温度、增强厚度，引导干部群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。（二）聚民心，振奋人民精气神。新时代新征程，黄南州把坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为建设社会主义意识形态的关键，制定《黄南州党委（党组）意识形态工作责任制若干措施》，压实以党委（党组）主体责任、主要领导第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”为主要内容的“四类责任”正面清单和领导班子、干部队伍“两条红线”负面清单，构建明责、履责、督责、问责闭环管理机制。实施网络综合治理网长制，探索“一网四区四拓展”工作法。建立讲座、论坛、报告会等报备审批制度，开展“扫黄打非”“护苗”“秋风”等行动，规范出版物发行、旅游词解说和社会面宣传内容，营造了健康向上社会文化环境。（三）育新人，培养担当民族复兴大任的时代新人。新时代新征程，黄南州统筹文明培育、文明实践和文明创建，深入落实新时代乡风文明建设“七大工程”，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗领域突出问题专项治理，引导群众养成科学文明健康的生活方式。建成理论宣讲、法律维权、生态环保等8类志愿服务队815支，打造社会主义核心价值观及德治建设示范点13个、文明实践中心（所、站）332个，制定“一月一主题”文明实践清单，形成纵向覆盖县（市）乡村、横向涵盖党政群团的文明实践网络。邀请全国道德模范、岗位“学雷锋”标兵、“中国好人榜”等弘扬家庭美德，营造了崇德向善、见贤思齐、争当先进的浓厚社会氛围。（四）兴文化，满足美好生活新期待。新时代新征程，黄南州着力推进文艺创作、文化惠民和保护传承，创作非遗元素电影 《五彩神箭》 在国际电影节获奖，万幅唐卡展、千人同绘唐卡创造吉尼斯世界纪录，《舞动世界》 和“达顿”文化活动被世界纪录认证机构（WRCA）认证为“最大规模的安多则柔表演”和“最大规模的达顿宴”，藏戏《意卓拉姆》荣获青海省“五个一工程”奖，大型历史题材剧目《金城公主》成功首演。以“青海·热贡文化旅游节”为引领，开展同仁“六月会”、黄河国际铁人三项、草原盛会等81项文化活动，打造神韵黄南、文化同仁、灵秀尖扎、生态泽库、纯净河南系列文旅品牌，极大丰富了群众文化生活。建成国家级、省级文化产业示范基地12个，非遗传承中心126个，全州文化旅游业经营主体达594家，从业人员达4.2万余人，文化建设迈上新台阶。（五）展形象，提升新闻宣传影响力。新时代新征程，黄南州找准定位、突出优势，建立与中央驻青及省垣主流媒体的沟通协作及宣传报道机制，健全新闻发言人、通讯员队伍，统筹理论、新闻、社会、文艺和网络宣传，推动媒体协作、部门协同和区域联动，着力构建网上网下一体、地区单位联动的传播矩阵。在生态、文化、旅游等领域搭建形象整体建构和传播方案，推进坎布拉世界地质公园、热贡艺术等外宣点和采访线建设。先后策划实施了“热贡年俗”“神韵黄南”“山水黄南新样板”等重大主题采访报道，“党群一条心、建好幸福村”新闻在《人民日报》刊发，尖扎县乡村振兴案例被《人民日报》节选，多篇深度报道被央视新闻等媒体刊发转播，让外界进一步读懂黄南、了解黄南。

开展全国网络重点媒体黄南行主题采访 （拍摄：党成恩）

二、宣传思想工作存在的主要问题党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的进军号角。新征程新使命，要求我们既要总结经验、发扬成绩，更要认清形势、正视不足，坚持问题导向，树立底线思维，不断推动宣传思想工作提质提速。从调研情况看，要高度重视以下问题。一是思想认识还有偏差。个别地方和部门对宣传思想特别是意识形态工作的极端重要性和落实意识形态责任制方面重视认识还需加强，对意识形态领域的形势研判分析不够深入全面。部分单位对意识形态工作责任制及实施细则掌握不够充分、机制还需健全，主动应对、抓早抓小的能力还需提升。个别单位把意识形态工作作为软任务，统筹谋划和系统思维不够，“四个纳入”“四个责任”完全落实还不够。二是能力建设还有短板。一些党委（党组）中心组学习主动性不强、制度落实不严，学习的针对性时效性有待增强。个别干部对学习自我加压不够、规定篇章学习不全面，理论指导实践标准不够高。基层党员干部教育培训渠道、方式有待拓宽，跟踪问效做得不够细，学用转化力度还需加大。大宣传格局还不够稳固，抓经常打基础不够扎实。三是管网治网还有不足。网信部门协调联动开展宣传教育、舆论引导、有害信息管控、舆情处置等方法不多，齐抓共管需持续强化。一些单位贯彻落实网络安全工作责任制不深入，网络安全责任和舆情管控意识不牢固，网信工作举措落实还需加力。四是阵地建设还有弱项。个别网络平台执行新闻“三审三校”不严格，宣传内容吸引力和感染力不够，网民参与积极性不够高。融媒体中心建设缺少专业人员、专业设备和技术手段，运用开展宣传引导的能力还需提升。一些文明实践中心（所、站）作用发挥有待增强，志愿服务突出地方特色、群众需求不多，互动性不强。

开展新时代党的创新理论“六讲十进”活动 （拍摄：公保安加）

三、扎实推动宣传思想工作提质提速党的二十大对宣传思想工作提出了新的更高要求，为做好新时代宣传思想工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们将深学笃行党的二十大精神，按照省委部署要求，结合实际、守正创新、全面实施“六项工程”，推动宣传思想工作提质提速。一是联动宣传工程。建立宣传工作会商议事、联系沟通、协调运行和纵向合作等机制，宣传部门组织协调，新闻媒体前置力量，有关部门配合支持，共同做好宣传思想工作的总体策划、战略谋划和活动策划，突破媒体协作、部门联动和区域协同瓶颈。宣传部门围绕重大主题、重要活动和重点工作，采取激励引导、建章立制、签订协议等办法，促进宣传思想工作与行业、部门工作深度融入，形成整体声势和影响。二是理论武装工程。实施理论学习质量提升行动，综合运用理论学习中心组、党校、主题党日、“三会一课”等载体，抓好内容策划、选题设置、活动嵌入，抓好“学习强国”等平台使用，强化中心组评学督学和考核通报等制度，推动理论学习深进去、实起来、活起来。优化宣讲团人员构成，发挥新时代文明实践中心、融媒体中心及文化场馆等功能，开展分众化、小众化、文艺化宣讲，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。三是阵地管理工程。严格执行意识形态工作责任制，发挥日常督查、年内考核、党内通报、推动问责等震慑作用，增强工作针对性约束性。完善网信工作体制机制，加强网上内容建设、网上舆情管控、网络空间治理，夯实责任共担、信息共享、研判共商、处置联动等协同责任，推动网络意识形态工作规矩硬起来严起来。推进“扫黄打非”，强化审听审看，强化讲座、论坛、报告会、研讨会等审批管理，健全课堂教学管理制度，打击政治类非法出版物，确保宣传文化阵地可管可控。四是舆论提升工程。制定地区形象整体建构与传播方案，组织媒体挖掘外宣素材和故事，邀请企业、鼓励个人拍摄专题片、微故事，做深主题宣传，做强栏目宣传，做新时政宣传，做优活动宣传。报纸在版面内容上革新，群众视角宣传报道新发展新变化，增强群众阅读主动性积极性；电视新闻在“说新闻”上下功夫，关注人们生活中现实问题和生存境遇，宣传群众中涌现的先进典型和感人事迹，拉近与受众距离；新媒体在“微”上做文章，重视“微传播”，用好“微技术”“微平台”，制作好“微内容”，强势突破内外宣传工作。五是文明创建工程。实施公民道德建设和传统节日振兴工程，用好乡镇街道、农村牧区各类宣传载体和文化阵地，开展融入式、嵌入式、介入式宣传。推进文明城市、村镇、单位和校园创建工作，推出一批特色宣传牌、户外显示屏和公益广告栏，建成一批有深刻内涵、地域特色、精神引领的教育阵地。选树文明家庭、道德模范、身边好人，组织开展宣传推广，推动明大德、守公德、严私德。拓展文明实践中心建设，推进志愿服务制度化常态化，打造文明实践活动品牌。六是文旅融合工程。创新实施文化惠民和文艺作品质量提升工程，推进文化惠民进一线工程，加强文化基础设施管理和使用，完善公共文化服务体系。坚持以文塑旅、以旅彰文，突出产业融合、资源整合和品质提升，推进文旅融合发展。加强文艺创作规划，创作生产更多优秀作品，优化公共文化供给。抓好非物质文化遗产传承、保护和利用工作，充分调动文化馆、图书馆、博物馆举办全民阅读、书画展览等大赛，满足群众文化需求。推进“深入生活、扎根人民”实践活动常态化，支持文化文艺交流，推动乡村文化振兴。（作者系中共黄南州委常委、宣传部长）