建立“六到位三服务”民生保障体系、探索运行“五城联创”模式、实行“党员群众代表提案制”……近年来，西宁市城西区古城台街道办事处坚持以党建为引领，创新服务管理模式，畅通民意表达渠道，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，从“小切口”出发写好基层治理“大文章”。

面积1.9平方公里,人口2.45万户3.7万人，所辖党组织51个，党员1721名，下辖4个社区……一组数字勾勒出了古城台街道的基本情况。古城台街道位于西宁市城西区商业中心地带，集教育文化、商业贸易、餐饮娱乐、生活休闲为一体，是塑造西宁形象、展示西宁魅力、代表基层治理品质最为直接的窗口地区之一。

8月30日，一则喜讯从北京传来：古城台街道办事处荣获全国“人民满意的公务员集体”。之所以能获此荣誉，用街道党工委书记陈秀妍的话说，是街道始终坚持党建引领，在服务民生、环境治理、养老服务等方面持续发力的结果，也是对街道“做好群众贴心人”理念的认可。

坚持党建引领，

创建“文明古城”

近年来，古城台街道涌现出了不少先进典型，有大家熟知的全国模范司法所长邹桂海、城西区“道德模范”贺文娣等。这是街道始终持续强化辖区各领域基层党组织政治功能和组织力，不断加强自身建设的结果。

古城台街道以“街区扛旗、一呼百应”为目标，吸纳辖区59家行政、企事业单位作为区域化“五级联动”党建联盟成员，紧扣“党建+公益”品牌，释放典型效应。并启动公益有“礼”——古城台街区志愿服务积分兑换工程，携手党建联盟成员单位完成“爱心储蓄本”等多个“公益创投”项目。2016年成立至今，哪里水管漏水、哪家电器发生故障、哪家有困难需要帮助，哪里就有党建联盟成员单位的身影。

“路平了、楼净了、院美了……”何文杰在西山一巷10号院生活了几十年，院子的变化，西宁的变化，他看在眼里，感慨在心里。

西山一巷10号院是上世纪九十年代建设的老旧小区，因为地下排水管网堵塞、渗漏问题，给小区居民生活带来了困扰。为了彻底解决这一问题，街道利用为民服务资金开展排水管网改造工程。“感谢街道社区解决了大家多年的烦心事。”何文杰喜悦之情溢于言表。

实施老旧小区改造，给居民一个整洁、安全的生活环境是党和政府一直关注的民生大事件。2020年9月起，古城台街道多方联动，先后拆除了147间煤房，改造了水泥地坪，更换了上下水管网，打造了“幸福庭院”，安置了健身器材，小区环境变了，居民舒心了，不文明行为也减少了。

此外，2022年，该街道还着力打造了古城台片区“石榴籽家园”，通过设置“石榴籽小屋”，为各族群众提供优质便民服务，并联动同仁路58号院“幸福庭院”，提升民族团结进步创建的影响力和带动力。

坚持爱心惠民，

织就“幸福古城”

“坚持坚持，等疫情过了，咱们就可以相约去‘爱老幸福食堂’吃饭了。”“你还别说，这几天没去吃了，还真挺想念那里的饭菜呢，好吃又健康。”9月2日，家住古城台街道王府花园的两位老姐妹在电话里回味着“爱老幸福食堂”可口饭菜。

记者了解到，为了解决居家老人们的“吃饭难”，辖区共设置7家“爱老幸福食堂”、1家“中央食堂”、3家老年人日间照料中心。2021年累计为75户92人发放城镇最低生活保障55万元，为397人发放高龄补贴累计491万元，“一卡通”办理完成率达到99%，辖区各族群众幸福感不断上升。

“街道以‘一老一小’为重点，建立‘一对一’帮扶机制，解决特殊困难老年人和困境儿童公共服务问题，此外，在辖区老旧楼院建成幸福庭院7处，爱老幸福餐桌8处，提供集养老、助餐、医疗、文化休闲等多元化的便民服务，打造十五分钟幸福生活圈。”陈秀妍说起这些为民办实事的工作如数家珍。

陈秀妍介绍说，近年来，古城台街道积极引进社会组织，依托街道新时代文明实践所开办老年大学“春秋季班”，建立各类文体社团7个，根据兴趣爱好，有舞蹈、合唱、书法、绘画、古筝等，打造老有所依的新阵地。

自从街道新时代文明所建成以来，周念邦便成了这里的“常客”，他说：“街道真是实实在在为我们办了一件好事，以前和棋友经常找不到下棋的地方，这下好了，环境好心情也舒畅！”

利民之事，丝发必兴。一件件“小事”的解决，让群众的“幸福路”越走越“宽”。

近年来，古城台街道在助推城市形象和提升市民生活品质方面下足了“绣花功夫”。通过“街长制”城市管理运行模式，推进“宁静城区”建设和“无废城市”建设，去年，该街道结合“我为群众办实事”实践活动开展重点项目71项，城市建管水平不断提升。

加强群防群治，

铸就“平安古城”

设置“五室一平台”综合治理中心，推行“一网管理、全域覆盖”工作模式，加强街区治安维稳巡逻……古城台街道多举措守护各族群众平安，为实现高品质生活筑牢基础。

“社区是距离群众最近的基层党组织，工作必然又杂又多，我们每天都像陀螺一样转不停。也正因如此，才更应该把每项工作做好，因为党员的初心使命就是为人民服务。”说这话的人叫李忠新，是一名老党员，也是昆仑路西社区的一名“红袖标”队员，自从2017年退伍至今，便利用闲暇时间主动协助社区开展安全巡逻。

李忠新说道，古城台街道将辖区划分为36个综合网格，7个专属网格，167名网格员，为了充实人员力量，街道还打造了一支以党员为主体、群众志愿者为基础的374名“红袖标”队伍，结合重要节点对辖区人员密集的重点区域等开展维稳巡逻、矛盾排查、环境治理等，着力将各类不稳定因素发现化解在萌芽状态。

此外，“穿警服的社区副书记”工作开展以来，街道联合五四大街派出所在街道服务大厅设置“警民直通车”窗口，全力提升服务群众办事效率。围绕“党建+便民服务+网格管理”模式，加大警务区与网格化深度融合，推动辖区基层治理双管齐下，初步形成“网格耦合、衔接配合、力量整合、服务聚合”基层治理共建共治共享新局面，以实招实绩为辖区群众幸福生活保驾护航。

民有所呼我有所应，民有所求我有所为。古城台街道创新服务理念和方式，精准施策，快速发力，集中解决了一批群众关心的“小事”“急事”“难事”。一桩桩、一件件发展难题得到了破解，群众从身边的变化越来越多地感受到生活的温馨。