省第十四次党代会系统总结过去五年的工作,概括提炼出七条经验,科学提出今后五年工作的总体要求,明确建设“六个现代化新青海”的奋斗目标。准确把握青海在党和国家工作全局中的地位,科学分析青海面临的机遇挑战,系统谋划青海未来发展的重点任务,确定建设现代化新青海的总体要求。统筹安排今后五年的重点工作,作出“八个坚定不移”工作部署。全面绘就了现代化新青海宏伟蓝图,也为全省交通运输事业高质量发展指明了前进方向。
一、“六个着力”总体要求为推动全省交通运输事业高质量发展指明了方向
会议提出“六个着力”总体要求,是做好今后五年青海工作的战略指引和实践要求,是对奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的全局性定位、全方位要求、全过程引领。全厅系统要准确把握“六个着力”总体要求,把稳中求进作为总基调,找准交通运输发展潜力优势,深入实施《交通强国建设纲要》和“十四五”系列规划,深化交通投融资体制改革,持续加大固定资产投资,大力提升行业治理能力和治理水平,推动交通强国建设青海篇章各项重点任务落实。把绿色发展作为主攻方向,肩负起维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命,加强与国土空间、环境保护等相关规划衔接,努力实现交通运输发展与生态环境保护协同推进。促进资源能源节约集约利用,强化节能减排和污染防治,增强碳排放与污染防治协同控制,全面提升行业绿色发展水平。把服务群众作为不懈追求,办好交通运输领域民生实事,做好行业职工和从业人员解困脱困工作,构建和谐劳动关系,维护职工合法权益,努力提供更加便捷、公平、高效的交通运输服务,让交通运输发展成果惠及更多人民群众。
二、“六个现代化新青海”奋斗目标为推动全省交通运输事业高质量发展确立了重点
会议明确“六个现代化新青海”奋斗目标,既立足实际、实事求是,又适度超前、稳妥可行,体现了对青海发展的前瞻性思考、系统性谋划、战略性部署。全厅系统要紧紧围绕“六个现代化新青海”奋斗目标,有效支撑立体交通现代化,深入实施《国家综合立体交通网规划纲要》,大力发展一体化综合交通枢纽,加快完善综合交通网络布局,发挥青海连接“一带一路”“长江经济带”和西部陆海新通道的纽带作用,深度融入“六大经济走廊”,全力支撑区域协调发展。有效构建综合运输现代化,加快构建现代综合交通运输体系,发挥各种运输方式整体优势,合理利用通道资源、优化通道能力配置,加快交通基础设施数字化进程,构建出行、物流、行业治理领域智能化应用场景,提升供给能力。有效推进行业治理现代化,持续推进行业治理体系和治理能力建设,完善职责定位、健全监督机制、创新管理方式,着力破除制度性障碍、化解结构性矛盾,加快完善重要领域和关键环节的制度、机制,形成规范、高效、完备的行业治理体系。
三、“八个坚定不移”重点任务为推动全省交通运输事业高质量发展明确了路径
会议部署“八个坚定不移”重点任务,是推动青海与全国同步基本实现社会主义现代化的根本支撑,也是全省交通运输高质量发展的实现路径。全厅系统要全面落实“八个坚定不移”重点任务,坚持融入国家发展全局,牢牢把握交通运输“先行官”定位,加快补齐交通基础设施短板,有力支撑“一带一路”建设、西部大开发、兰西城市群建设等国家重大战略布局。坚持服务省内发展大局,促进交通运输与城镇、产业高效融合发展,推进区域、城乡间协调发展,充分发挥交通运输服务保障区域发展作用,持续改善民生,促进共同富裕。坚持开拓乡村振兴新局,持续巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快完善“四好农村路”高质量发展体系,提升农村道路运输服务能力,推动道路运输、邮政快递、电子商务等整合与融合发展,更好地发挥先行引领和基础保障作用。
四、“六个绝不容许”纪律要求为推动全省交通运输事业高质量发展提供了保障
会议强调“六个绝不容许”纪律要求,为各级党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”提供了纪律保障。全厅系统要坚决执行“六个绝不容许”纪律要求,持之以恒加强党的建设,坚持全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,发扬自我革命精神,把严的主基调长期坚持下去,持续营造风清气正的政治生态。持之以恒加强作风建设,以作风建设破题开局,持之以恒纠治“四风”,坚决整治形式主义官僚主义行为。深入开展党员干部家庭家教家风建设,真抓实干、务求实效,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。持之以恒加强队伍建设,着力锻造高素质专业化干部队伍,加强对年轻干部的实践锻炼和监督管理,统筹用好各年龄段干部,全方位培养引进用好人才,充分激发广大干部的积极性主动性,努力创造经得起人民和实践检验的业绩。
五、“七个必须坚持”经验启示为推动全省交通运输事业高质量发展启迪了思想
会议总结“七个必须坚持”经验启示,积累了经验、丰富了实践、启迪了思想,必须倍加珍惜,长期坚持,在新的实践中不断丰富发展。全厅系统要认真汲取“七个必须坚持”的经验启示,把先行优势做强,找准交通运输在现代化建设中作为开路先锋的新使命新定位,加快推进交通强国建设,深入实施扩大内需战略,借助国内国际双循环,融合生态文明“高地”、产业“四地”建设战略部署,保持交通固定资产投资稳中有进。把路网建设盘活,推动交通运输路网建设与西部大开发新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略同频共振,与兰西城市群、西宁—海东都市圈、泛共和盆地等重大区域战略有效衔接,统筹传统与新型基础设施建设,统筹对外通道、城市交通、农村牧区路网发展,统筹多种运输方式协调发展。把重大项目做优,围绕增进民生福祉,加强项目储备,加快推进对服务重大战略、支撑经济发展、促进区域协调、保障和改善民生具有重要作用、投资拉动效果显著、社会效益突出的重大项目建设,务求稳增长落地见效。把安全理念树牢,完善安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设,压实各级安全生产责任制,牢固树立安全发展理念,提升运行安全水平、完善安全生产体系,增强交通运输安全和应急保障能力。
(作者为省交通运输厅党组成员、副厅长、一级巡视员)