打造国际生态旅游目的地，是习近平总书记赋予青海的重大任务。近日，省政协召开今年第三次双月协商座谈会暨网络议政远程协商会，在省政协设主会场，在我省市（州）和部分县（区）设立11个分会场，远在港澳的省政协委员以视频形式参加会议。委员、专家和省政府相关部门负责同志围绕“打造国际生态旅游目的地，提升大美青海品牌价值和影响力”深入交流，建言献策。

“省政协围绕‘打造国际生态旅游目的地,提升大美青海品牌价值和影响力’协商建言，既是深入贯彻落实习近平总书记关于青海工作重大要求和省第十四次党代会安排部署的实际行动，也是发挥专门协商机构作用、更好服务全省工作大局的有力举措。”省政协主席公保扎西在主持会议时指出。

副省长杨逢春听取了委员意见建议并介绍了我省今后的思路举措。省政协副主席张黎作前期调研情况主题报告。11位政协委员与专家学者在省政协机关和西宁、海南、玉树、香港、澳门、黄南等分会场发言和提问,省直有关部门负责同志认真回应了委员意见建议和问题。

扎实调研 找准问题症结

一场成功的协商会基于一次次沾满“泥土”倾注“汗水”的调研。调研工作于今年三月初启动，省政协港澳台侨和外事委员会、文化文史和学习委员会克服疫情影响，组成由政协委员、专家学者和政府部门有关人员参加的调研组。调研组坚持把协商议政贯穿于始终，认真学习中央、省委省政府相关政策文件，走访相关厅局、各民主党派和省工商联、省文联，听取情况介绍、借鉴经验做法、征求意见建议，较为全面系统地掌握了有关情况。

在此基础上，调研组先后赴海北、海西、玉树的12个市县、24个现场点，通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解地方政府、市场主体、基层各界在打造国际生态旅游目的地工作中的所思所想所盼，根据调研掌握的情况，召开专题会议，认真分析梳理归纳提出问题和建议。

通过实地调研，调研组认为，省委省政府认真贯彻落实习近平总书记赋予青海“打造国际生态旅游目的地”的重大任务和历史使命，在坚定不移打造生态文明高地和统筹推进“四地”建设中推进生态旅游高质量发展，生态旅游正逐步发展成为现代服务业的龙头，为打造国际生态旅游目的地奠定了坚实基础。

与此同时，调研组也了解到，打造国际生态旅游目的地，提升大美青海品牌价值和影响力，还需要在顶层设计、品牌价值和影响力，生态旅游产业体系和服务设施建设，营商环境与宣传推广，科技人才资金保障等方面做进一步的提升。

深入交流 广泛凝聚共识

加强顶层设计、完善政策措施，对于推动工作至关重要。很多委员的发言都提到了这方面的建议。“紧扣‘标准’和‘国际’两条主线，深入推进体制机制创新，高质量推动我省国际生态旅游目的地建设。”在省政协主会场首先发言的民建青海省委专职副主委、秘书长李国翠提出， 做好国际生态旅游目的地规划工作，制定国际生态旅游目的地创建标准，构建国际生态旅游目的地支撑体系，建立生态旅游质量提升机制。

省政协委员、省文联副主席、民建青海省委副主委谷晓恒与李国翠不谋而合。“科学编制规划，分门别类构建生态旅游线路。以省为中心、以市州为重点、以县区为基础，制定出符合本地区实际的生态旅游发展规划。打破部门界限，成立综合协调机构，建立工作推动机制、工作通报机制、工作督查机制，细化部门职责、形成齐抓共管的发展格局。”

省政协委员、中科院西北高原生物研究所研究员、博士生导师王洪伦认为，构建完整的三江源国家公园种质资源库，不仅可以实现生物多样性的有效保护，还能为构建沉浸式的生态旅游场景奠定基础。他建议，高标准规划，加快建设三江源国家公园种质资源库；组织专业人员，采取抢救性收集、整理和保存，实现样本资源及数据资源共享开发利用；把种质资源融入自然景观中，同时让游客在领略人文文化时也能欣赏到三江源国家公园为主题的种质资源文化。

在着力打造国际生态旅游目的地中，各市州立足本地资源禀赋，探索出具有各地特色的生态旅游发展路径。在西宁市分会场的西宁市政协副主席满开清和在海南藏族自治州分会场的海南州政协党组副书记、副主席赵桂莲向大家介绍了两地的经验做法。

青海师范大学经济管理学院（旅游学院）副教授祁桂娟谈到了国际生态旅游目的地建设中的生态文化策略，“人文山水两相宜，我们应凝练传统文化，汲取本土生态智慧，运用现代化、多元化的媒介手段，以公众喜闻乐见的方式，将地方生态文化的价值和意义传递给旅游者，鼓励居民积极参与，构建多元赋能的生态旅游治理体系。”

强化生态旅游品牌体系培育，提升大美青海品牌价值和影响力。鉴于此，省政协港澳台侨和外事委员会驻会副主任周引民建议，旅游品牌建设过程中，重视和加强挖掘旅游资源文化内涵，在线路品牌设计上，充分利用历史文化遗产、民族文化遗产等资源，丰富旅游线路参观内容，让游客在参观自然风光的同时，感受青海民俗文化魅力。多渠道构建宣传平台，全方位展示生态旅游品牌形象。完善旅游景区设施，培养一支高素质旅游品牌管理人才队伍，为青海打造国际生态旅游目的地旅游精品提供智力保证。

众人的事情由众人商量。委员们在深入调研的基础上提出了意见建议，省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省文化和旅游厅、省市场监管局等负责同志坦诚布公回应问题，与委员互动交流，协商氛围浓厚。

网络议政 扩展履职途径

网络议政，打破了时间与空间的限制，线上线下共同为打造国际生态旅游目的地，提升大美青海品牌价值和影响力凝聚广泛共识、汇聚发展合力。

打造国际生态旅游目的地，人才是关键。请问，青海在打造国际生态旅游目的地进程中就引进外资企业和人才，鼓励社会资本参与建设及政策扶持方面有什么新举措？

打造国际生态旅游目的地, 要建立完善社会参与和利益共享机制，巩固脱贫攻坚成果和实现群众增收致富，助力乡村振兴。请问，如何利用高原乡村特有资源禀赋，发展乡村特色旅游，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？

……

玉树藏族自治州政协常委、州团委副书记代吉永藏，省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任吴汉忠，省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任胡达忠，黄南藏族自治州政协委员、同仁市融媒体中心副主任张雪梅分别在玉树、香港、澳门、黄南分会场提出了自己关心的问题。

对于委员们的关切，省三江源国家公园管理局、省商务厅、省工业和信息化厅、省乡村振兴局有关负责同志分别作出回应。打造国际生态旅游目的地，是习近平总书记为青海绿色发展擘画的产业“四地”之一。省委、省政府高度重视、高位谋划、高标推进。省委印发了《关于加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的行动方案》。省政府与国家文旅部联合印发了《青海打造国际生态旅游目的地行动方案》，并成立了领导小组。省政府印发了《青海打造国际生态旅游目的地行动方案任务分工》。省直有关部门统筹协调，各市州积极响应省委省政府行动方案及分工的要求，出台地方行动方案，成立相应领导机构，推动各项工作落地见效。

杨逢春充分肯定了大家的意见建议,他表示，要进一步发挥部省共建机制作用，重点把握核心要素，细化分工，落实责任，推动形成新局面、取得新进展。

公保扎西在总结讲话时指出，“此次协商会议选题站位高远，调查研究扎实，发言主题突出，凝聚共识有效。省直有关部门要认真研究采纳委员意见建议，进一步完善工作思路、优化工作举措、形成工作合力，加快推进国际生态旅游目的地建设，切实把习近平总书记关于青海工作的重大要求落到实处。”