青海省交通控股集团有限公司于2019年9月9日组建成立，注册资本金300亿元人民币，为省属国有独资公司，由省国资委集中统一监管。承担青海省内高速（含一级）公路等交通基础设施的市场化投融资、建设及运营管理，负责政府收费公路的资产和债务管理，是集投融资、勘察设计、施工监理、试验检测、设施运营和资本运作为一体的交通全产业链省属企业和省政府授权的收费公路特许经营主体，是我省交通建设投融资的“大平台”、交通基础设施运营管理的“大企业”、服务群众安全便捷舒适出行的“大窗口”。

组建以来，在省委省政府的正确领导下，在省国资委、交通运输厅、财政厅等省直有关部门及国开行等金融机构的大力支持下，青海交控紧紧抓住新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、兰西城市群建设等国家重大战略机遇，在助力全省经济社会发展、谱写“交通强国”青海篇章上当先行，为推动“一优两高”、打造生态文明高地、建设“四地”和“六个现代化新青海”奋斗目标，践行国企使命、贡献国企力量。

全力担负好企业经济责任和发展责任。

青海交控以打造现代化市场经营主体为目标，从组建之初就谋定走好现代企业规范化管理道路。三年来，以“三会一层”为主的法人治理结构规范设置，现代企业制度体系全面建立，风险、内控、合规一体化管理的基础内控体系、“集中管理+分级负责”的综合管理体系和“四梁八柱”监督体系健全完善。持续推进现代企业管理改革、经营发展结构改革、企业内部用人制度改革，国企改革三年行动高质量完成，经理层任期制和契约化管理全覆盖实施，劳动、人事、分配三项制度改革落地。

三年来，青海交控致力于交通运输路网优化完善，完成交通基础设施投资628.6亿元，建成通车公路项目20个，新增高速公路258.3公里、普通国省道738.4公里，全省公路总里程达到8.62万公里，其中高速公路通车里程达到4200公里，实现省内所有市州和30个县级行政区高速联通。工程建设标准化管理全覆盖实施，“智慧工地”全生命周期管理试点展开，“平安百年品质工程”创建暨公路工程建设管理提升三年行动全面开展，工程质量安全管理能力和水平进一步提升。目前，24个在建公路项目正在加快推进。

三年来，青海交控深化改革运养并举，高速公路集中监控系统建成投运，全省收费站336条车道设备优化改造完成，ETC用户突破120万（辆）户，以西宁曹家堡机场枢纽为主的14个智慧停车场建成投运。便民惠民政策严格落实，累计减免车辆通行费14.42亿元。投入公路养护资金近14亿元，完成养护专项工程25项、10条路段生命安全防护工程、18条高速公路交安设施优化工程和14条高速(含一级)公路限速提速调整；“路警企”联动机制作用有效发挥，服务区着力提质升级，“厕所革命”成果持续巩固，全省高速公路路况良好、环境整洁、通行安畅。

三年来，青海交控坚决扛好生态环保政治责任，累计投入生态环保资金5.88亿元，建管养运各领域全过程生态环保措施严格落实，路域环境综合整治扎实开展，高速沿线新增绿化面积894.5万平方米；黄河流域警示片反映共玉高速生态环保问题整改和扎倒公路河道安全环保问题整治任务圆满完成。积极探索绿色发展方式，海南德胜光伏电站投产并网，格尔木那西郭勒铁多金属矿完成详查，青海高速清洁能源一体化项目全面启动实施，青海省交旅融合数字出行平台和智慧物流公共信息服务平台加快建设，“绿色交控”全力推进。

三年来，青海交控坚持“人才强企、科技兴企”，建立“院士工作室”和公路养护技术国家工程研究中心青藏高原研究基地，通过校企合作人才培养、市场化引进各类紧缺型人才，人才层次结构逐步优化。注重科技创新强力驱动，《数字交控“十四五”规划》发布实施，8项重点信息化系统工程建设推进，公路装配施工等15项地方标准发布实施，取得发明专利2项、实用新型专利39项，建成国家级、省级科技型企业15家、省级企业技术中心2家。

积极践行国企政治责任和社会责任。

脱贫攻坚任务圆满完成，因地制宜建设“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”，组织劳务输出487人次，落实帮扶项目37个，累计投入扶贫资金3574万元，结对双帮的15个贫困村脱贫摘帽，567户贫困户全部脱贫。围绕建强乡村党支部、完善乡村治理体系、持续改善基础设施条件、发展培育特色优势产业，持续巩固脱贫攻坚成果，致力乡村振兴。

统筹疫情防控和发展稳定，抓紧抓牢高速公路主战场和项目建设主战场，严格落实疫情防控措施，公路运输安全畅通，绿色通道便捷高效，项目建设安全推进，“两零”目标持续巩固。2019年年底疫情发生至今，疫情防控免收通行费8.74亿元，累计投入疫情防控资金近4000万元；34个党支部、42支党员先锋队、29支青年志愿服务队坚守防控一线，789名党员主动参加防控志愿服务，协助社区街道完成近10万人次的全员核酸检测和物资配送工作。全省高速公路每天有近2100名运营养护服务区员工坚守高速通道防控主战场，累计保障绿通及防疫应急物资等车辆34510辆次，配合防疫部门日均完成11.27万辆次来青车辆的防疫检测。

及时响应主动出击，全力抗震救灾抢险。果洛藏族自治州玛多地震、海北藏族自治州门源地震，青海交控落实党中央、省委省政府决策部署，党员干部深入一线、靠前指挥，基层员工迎难而上、顽强拼搏，勇当抗震救灾主力军。同时，主动出击格尔木、门源、化隆、大通等洪灾抢险救援和多路段泥石流水毁应急抢通2719次，全力做好雨雪冰冻天气高速公路应急保通1163次，累计投入应急资金近3000万元。

坚持党的领导，全面加强党的建设。

三年来，青海交控以党建引航，党的领导深度融入公司治理全过程。基层党组织标准化规范化建设全覆盖推进，党委班子成员党建工作联点机制全面建立执行，“建强基层组织、提升党建质量”专项行动成效显著。持续抓好学习教育和理论武装，“两学一做”、党史学习教育、党的十九届六中全会和省第十四次党代会精神学习宣贯有机衔接深入开展，党建生产深度有机融合，78项承诺践诺民生实事全部完成。“作风建设年”、作风突出问题集中整治专项行动、“一活动一行动”接替开展，突出问题全面整改，发展环境风清气正。

在战略发展推进方向，青海交控将“立足交通、稳固主业”，打造“省内重大基础设施投资平台、建设实施主体和综合型实业集团”，增强产业经营和资本运作“两翼之力”，全面构建“改革创新、政策支持、合作开放、精益经营、科技引领”五个驱动发展力量，强化“人才、金融、经营、投资、科技、风险管控”六种能力，加快布局“大交通、大基建”两大核心业务，努力推进“文化旅游、物流贸易”两项战略业务，适度发展“新能源、数字经济、金融业务”三类培育业务，实现“十四五”时期新增国有资产1000亿元，争当全省国有现代企业经营发展的排头兵。同时，布局推进以路衍经济为主的“交通+旅游”“交通+物流”“交通+数字”“交通+能源”等多元产业业务，打造以市场化为方向、多元产业为支撑的全省国有重大投资建设项目的实施主体。

在主责主业履行方向，青海交控将把交通基础设施联网优化与国家战略紧密衔接，“十四五”时期围绕“外部联通、内部贯通、强网补网、提质增效”这一主题，积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施建设，形成“开工、储备、谋划”有序衔接、统筹推进的项目建设良性循环机制，分期分批有序推进“十四五”规划内15个新开工公路项目和8个重点谋划的高速公路项目，计划完成交通固定资产投资1058亿元，新建通车高速公路1000公里以上。通过“东部加密补网，西部提质强网，青南增效建网，支持‘四地’功能建网”，积极参与省内支线机场、城市轻轨、物流场站等重大基础设施建设，奋力推动综合交通运输体系建设，为现代化新青海建设提供有力交通支撑保障。同时，将牢固树立以人民为中心的发展思想，继续落实好绿色通行、差异化收费、节假日免费通行等惠民服务政策，全面提升文明服务、通行效率、安全保障、应急救援等交通运输服务保障能力和水平，为群众出行创造快捷便利安全的通行保障。