在青海省自然资源厅、省综合调查中心党委的统一领导下,省地理空间和自然资源大数据中心依据国家地理信息公共服务平台(天地图)建设总体要求,结合我省经济发展和自然资源管理需求,深入推进“天地图·青海”建设。针对国家天地图综合评估中5大项、13中类、31小类评估指标,不断提升“天地图·青海”服务能力和应用成效,满足经济社会发展、自然资源管理以及各行业部门对基础地理信息数据服务的需求,取得可喜成绩,连续三年被自然资源部评为五星节点平台。
十年来,技术团队克服重重困难,突破标准化数据生产、多源数据融合、地理信息公共服务等多项关键技术,培养了从数据生产、系统开发、科研攻关到运维支撑的技术团队,其中4人获“昆仑英才·高端创新创业人才拔尖人才”荣誉称号。为高效推进地理信息资源开放与共享,青海省地理空间和自然资源大数据中心持续加强“天地图·青海”地理信息公共服务平台的建设与应用,不断升级基础支撑模块,进一步提升平台公共服务能力。
高位推动,打造地理空间数据基底
2012年,青海省地理信息公共服务平台(“天地图·青海”)公众版开始建设,并于2012年6月16日正式开通,标志着我省测绘地理信息事业跨入了一个新的发展阶段。2013年9月11日,省政府印发《关于加快青海省地理信息公共服务平台建设的实施意见》,对加快青海省地理信息公共服务平台建设作出明确要求,并成立青海省地理空间信息协调领导小组。2014年,省自然资源主管部门组织编写《青海省省级地理信息公共服务平台实施方案》,于同年10月通过了青海省地理空间信息协调领导小组组织的专家评审,并报省政府批准实施。经过4年的建设实施,项目于2018年6月28日通过由省地理信息协调领导小组组织的省内外专家的验收并开通运行。
平台全面整合我省的地理信息数据资源,包含遥感影像、电子地图数据、实景三维、精细化城市三维模型、街景数据、地名地址等地理空间数据资源,分为 7 个大类、24 个中类、696 个小类,覆盖全省45个县驻地多时相影像电子地图,全省81个市镇的倾斜三维数据,玉树市、德令哈市及格尔木市3个城市的三维精细模型数据,45个区县街景数据,兴趣点数据数量达12万条。大数据中心通过对696类数据资源不断更新汇聚,时空一体的地理空间数据基底逐步形成。
定标准强制度,保障平台高效运行
大数据中心贯彻“标准先行、规范建设”的理念,积极抢占标准高地,结合实际设计《青海省地理信息公共服务标准体系框架》,编制多项行业标准和项目规范。其中《兴趣点数据分类与代码》《电子地图规范》《地名地址采集入库规范》等7项标准经省市场监督管理局批准发布,规范了全省地理信息数据和服务标准,提升了地理信息服务的通用性。2015年10月14日《青海省地理空间数据交换和共享管理办法》以政府令形式发布实施,标志着我省地理空间数据交换和共享管理步入法治化轨道,规范了地理信息数据交换和共享活动,促进了地理信息资源开发和利用,为地理信息数据服务于经济建设、社会发展和生态文明提供法治保障。
提升服务能力,深化行业应用
2018年,青海省地理信息公共服务平台完成云架构改造,并迁移到青海省政务云,实现与国家主节点的互联互通,服务模式从互联网在线服务发展到互联网、政务内网和离线3种模式;2021年进行HTTPS和IPV6改造升级,提升了数据传输保密安全;通过不断推动遥感影像服务、专题地图服务、标准地图服务、资源目录服务、典型应用服务等深度融合,广泛支撑各行业对地理信息的需求,形成广泛的经济效益和社会价值,随着平台服务能力的不断提升,“天地图·青海”已深受广大用户认可。
截至目前,现有注册用户3200个,涉及自然资源、公安、气象、农业、武警等30多个行业,活跃应用系统达44个。省公安厅依托地理信息公共服务平台数据服务,构建全省统一的警用地理信息平台;省农业农村厅基于平台在线数据服务构建青海省互联网+高原特色智慧农牧业大数据平台;气象服务中心利用地理信息服务为社会公众提供精细化气象服务产品;智慧城市管理部门利用地理信息服务构建城市信息模型基础平台。
自然资源管理,支撑能力明显提升
立足自然资源管理工作需求,转变服务方式,推进建立数据资源综合管理、遥感影像成果的快速服务、变化信息快速识别、地理空间大数据分析等技术变革,从侧重基础地理信息服务向综合地理信息服务转变,从侧重二维数据服务向二三维并重服务转变。2018年以来,该平台为乱占耕地建房问题清查整治、生态修复、地质灾害预警、应急测绘、地学大数据开发、卫片执法、祁连山南麓青海片区生态环境综合整治等自然资源管理工作提供数据支撑。
十年来,省地理空间和自然资源大数据中心通过多种举措推进平台的应用,用户单位通过使用地理信息公共服务平台,既免去了地理信息数据的采集、加工及处理过程,也免去了数据更新的烦恼,更节省了经费开支。据不完全统计,平台累计为用户单位节省经费约7800万元,充分展现了地理信息公共服务平台对我省数字经济的支撑作用,强有力促使用户单位主动利用平台开展专业地理信息系统建设。下一步,省地理空间和自然资源大数据中心将紧紧围绕“两支撑、一提升”工作定位,紧密结合我省重大战略和民生服务需求,加快基础地理数据资源融合与更新,不断升级基础支撑,扩大地理信息共享范围,推进新一代地理信息公共服务平台建设,持续开放公益性地理信息资源,为省政府、企事业单位提供更加丰富的地理信息服务,为我省数字经济发展提供支撑保障服务。