省第十四次党代会描绘了奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的宏伟蓝图,为未来五年全省经济社会发展指明了前进的路径和方向。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,聚焦“六个现代化新青海”的奋斗目标和“八个坚定不移”重要任务,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章贡献久治力量。
以党的建设为纲,坚定不移推进基层党建高质量发展。建设现代化新青海,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。按照省第十四次党代会“坚定不移把党建设得更加坚强有力”的要求,全面深入系统学习省第十四次党代会精神,深刻把握“七个必须坚持”“六个现代化新青海”“八个坚定不移”的内涵要义和精神实质,着力锻造引领高质量发展的政治定力和过硬本领。着力破解乡村、机关、“两新”组织领域党建瓶颈和难题,搭建全方位服务民生平台,不断拓宽服务领域,为基层党建工作提质赋能。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢牢抓住“关键少数”,构建“4+N”监督体系,强化重点领域专项治理,一体推进“三不”体制机制建设。全面抓好干部作风建设,全力营造风清气正、干事创业的政治生态。
以保护治理为本,坚定不移推进生态文明高质量发展。保护好青海的生态环境是“国之大者”。久治县作为三江源自然保护核心区,要立足“三个最大”省情定位,坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,推进生态屏障区保护修复。严格落实“河湖长制”“林草长制”,有序实施划区轮牧等休养生息制度,实现生态补偿制度化、规范化和常态化。探索建立本地草种质资源库建设,实施生物多样性保护重大工程,着力维护天然生态系统的原真性和完整性。严格落实生态保护责任制,严守生态红线,持续增强生态系统循环修复能力,切实捍卫好久治大地的绿水青山和冰天雪地。充分发挥林草资源碳库功能,抓好“减碳、转碳、固碳”三个重要的关键环节,实现降污降碳协同增效。依托年保玉则旅游知名度和地域资源优势,因地制宜发展“打卡式”高原康养、“沉浸式”民俗体验新业态,打造美丽乡村、旅游乡村、体验乡村,使乡村振兴示范村各具特色,做靓生态旅游产品,实现旅游富民。
以补链扩能为要,坚定不移推进特色产业高质量发展。省第十四次党代会明确指出,建设现代化新青海,必须牢牢把握高质量发展这一主题,着力构建现代产业体系,推进产业生态化和生态产业化,高质量推进生态优先、绿色发展。要以打造产业“四地”为契机,充分发挥青南牧业等龙头企业和生态畜牧业合作社的示范带动作用,推广“放牧+补饲”“牧繁农育”饲养模式。打造“青甘川”三省活畜贸易陆港基地和冷链物流中心以及万头牦牛良种繁育基地,加快推进高原有机牦牛奶加工项目建设,做优做强高端牦牛乳制品加工产业,助推一二三产融合发展。加快建设牦牛产品全程可追溯体系,利用大数据、物联网等现代信息技术,实现产销可对接、信息可查询、源头可追溯、生产消费互信互认。积极融入“一带一路”建设和共建西部陆海新通道,借助交通区位优势,积极培育电商物流产业,依托物联网等载体实现县货外运与外货入县的高效畅通。大力开发一系列牦牛副产品,切实完善集“种、养、销”于一体的生态畜牧业全产业链条,实现生态效应、经济效益“双丰收”。
以人民利益为先,坚定不移推进社会服务高质量发展。省第十四次党代会强调,加快建设人民幸福的现代化新青海,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持生态保护优先与推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰,着力探索共同富裕的实践路径,不断满足各族群众对美好生活的向往。要坚持把增进民生福祉作为价值追求,深入践行以人民为中心的发展思想,让各族人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。全面实施乡村振兴“八大”行动,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,强化易地搬迁后续扶持;统筹城乡融合发展,推进以县城为载体的城镇化建设,打造宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文乡村,提升公共服务能力水平;不断壮大村集体经济规模,因地制宜发展农畜产品加工等产业。严格落实“双减”和“五项管理”制度,健全德智体美劳全面培养的教育体系,抓好教育基建等工作。不断深化和完善县域紧密型医共体建设,拓展“互联网+医疗健康”服务,做好重大传染病地方病和新一轮包虫病、传染病、慢性病综合防控防治,切实解决好群众“看病难、看病贵”问题,为群众打造“稳稳的幸福”。
以和谐稳定为基,坚定不移推进社会治理高质量发展。省第十四次党代会指出,要坚定不移建设更高水平的平安青海,认真贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,以共建共治共享为导向,构建社会治理新格局。我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步创建“十一进”活动,持续实施“民族团结进步+”深度融合发展行动,深化社区“石榴籽家园”建设,创新宣传载体和方式,讲好民族团结进步生动故事。打造“智慧党建+社会治理+智慧城市”建设新模式,以大数据平台为支撑,巩固提升市域社会治理现代化试点成果,开展城乡基层社会网格化治理,深化乡村治理体系建设,推动以生态管护员为主体的“十户长”“1+1+N”品牌创建,完善社会治安防控体系,创新发展新时代“枫桥经验”久治版,打造“雪亮工程”升级版,深入推进青川甘交界地区平安与振兴工程,不断提升基层社会治理效能,建设文明、平安、法治乡村。坚持常态化推进扫黑除恶斗争,严格落实信访事项首办责任制,选优配强基层人民调解员队伍,妥善解决群众合理诉求,完善舆情应对处置机制,依法从严管网治网,全面创设安全稳定的社会环境;压紧压实属地管理、行业监管、企业主体责任,加强防灾减灾和应急管理体系能力建设,全面排查整治重点领域安全隐患,为经济社会发展创造安全稳定环境。
(作者为果洛藏族自治州久治县委书记)