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“数治郭镇”——基层社会治理现代化的尝试

来源:青海日报     发布时间:2023-01-10     作者:于瑞荣

“这是2022年村上的财务支出情况,请大家监督。”“村里路灯坏了,请给解决一下。”……这是记者在格尔木市郭勒木德镇和谐村社区手机工作平台“昆仑魂”上看到的几条信息。

平台上,村里的党建、财务、项目推进等工作情况一目了然,村民知道村干部一天在干什么、忙什么,也可以在平台上留言、发表评论,为村子发展建言献策。

在和谐村社区党支部书记任永国看来,“昆仑魂”不仅是村里的“朋友圈”,更是村干部工作的展示平台。记者了解到,“昆仑魂”这一平台正是郭勒木德镇打造“三联一巡一站一中心”综治平台工作模式的一部分。

基层强则国家强,基层安则天下安。郭勒木德镇是一个以农业为主、牧业为辅的城郊乡镇,辖区面积2.6万平方公里,常住人口67000余人,居住着汉族、藏族、蒙古族、回族等8个民族,是个典型的多民族聚集地区。

“辖区面积大、流动人口多、社会矛盾易发。”说起郭勒木德镇治理难点,镇党委委员、武装部长李宁这样介绍。

如何解决这一社会治理难题?郭勒木德镇从抓社会治安作为突破口。2018年郭勒木德镇建成全省首个乡镇综治中心,并在辖区各行政村、社区及案件多发地段、主干道安装视频监控设施,打造形成“三联一巡一站一中心”的“3111”模式。

“3111工作模式全面提升了基层社会治理能力和公共服务管理水平。”李宁介绍,“三联”即建立完善村级社会治安联防网络、重点人员联控体系、矛盾纠纷联调机制;“一巡”即强化村级治安巡逻、村警巡查巡防工作;“一站”即在各村建立村级便民调解服务站;“一中心”即由镇综治办、司法所、派出所、河西法庭组成的综治中心。

走进郭勒木德镇综治中心,透过监控大屏幕能够清晰地看到这个乡镇所辖各行政村的实时动态,包括村庄道路交通状况、重点部位治安情况、主要地区环境卫生状态,甚至连村委会坐班情况,也都呈现在监控画面中。

乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。如何推动基层社会治理现代化?郭勒木德镇交出了这样一份答卷:聚焦群众需求,全面实施以党建引领、政府负责、社会协同、公众参与、社会保障、科技支撑的社会治理体系,创新基层社会治理制度,把党建和互联网+政府服务、平安建设、乡村振兴等紧密连接,通过“基层社会治理+数字智慧”模式助推乡村振兴。

郭勒木德镇在持续推广“三联一巡一站一中心”“3111”工作模式,并创新打造“一巷八户长制”社会治理新举措的基础上,探索搭建“数治郭镇”智慧平台,织牢一张以物联网、5G、大数据等新兴技术为支撑的立体网格化管理服务体系。并不断完善“一站式”多元化解和诉源治理机制,强化网格员、昆仑义警等志愿服务队伍建设,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

“通过不断探索实践,郭勒木德镇走出了一条符合当地实际的基层社会治理创新之路,形成了人人参与、人人尽责、人人享有的共建共治共享的基层社会治理‘郭镇’样本。”李宁说。

[责任编辑:海燕]