党的二十大报告强调,实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,反映了党对科教兴国战略认识的进一步深化,把教育、科技、人才放在一起论述、独立成章,彰显出三者对全面建设社会主义现代化国家的密切关联性。科技发展靠的是拔尖创新人才,拔尖创新人才培养靠的是高质量的教育。高质量教育是人才培养、科技发展的源头活水,是全面建设社会主义现代化国家的基石,“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动”“办好人民满意的教育”“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”“深入实施人才强国战略”等要求,充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心,建设高质量教育体系、推动教育高质量发展,是“十四五”时期我国教育改革和发展的根本要求,是今后较长一段时间内教育面临的时代主题和目标任务,必须系统谋划、整体推进、久久为功。
近年来,青海立足地区发展实际,持续加大教育投入力度,改善办学条件、完善资助政策、实施新时代立德树人工程、学前教育行动计划、义务教育能力提升工程、职业教育质量提升、高等教育综合实力提升等项目,为建设高质量教育体系做出了卓有成效的努力。党的二十大报告提出了众多教育领域的新观点、新论断、新思想,成为新时代教育工作的行动指南,我们要深入学习报告精神,牢记为党育人、为国育才使命,加快建设高质量教育体系,为推进现代化新青海建设提供源源不断的高质量人才资源。
高质量教育体系建设是一项大工程,内涵丰富,意蕴深远。首先,高质量教育体系建设以人的全面发展为价值追求,回归教育本真,以此统摄教育目标和内容、教育过程和方法、教育管理和教育评价等,促进学习者更加全面、充分自由地发展,提升生命质量和价值,回归教育初心和本质,实现教育的本体功能。其次,高质量教育体系建设以现代教育治理为手段,构建良好教育生态。在高质量教育体系建设过程中,要充分激发多元教育治理主体的积极性,政府宏观指导,为各级各类学校提供科学高效服务,激发教育活力,社会力量参与教育治理决策,发挥监督和问责职能,学校自主办学,服务学生和教师发展,形成多方参与、协同发展、共建共治共享的现代教育治理格局,创建良好的教育生态环境。第三,人民群众的满意程度是检验高质量教育体系建设成效的重要标准,要持续探索以公平普惠为基本特征的高质量教育体系建设路径,凸显优质教育的“易获得性”“平衡性”,满足日益多元化的高质量教育需求,办好人民满意的教育。
高质量教育体系建设有利于完善基本教育公共服务体系,满足人民群众对美好生活的向往。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,特别是在经济基础还较薄弱的青海省,不平衡不充分情况更为突出。区域发展,教育先行,破解全省发展不平衡不充分问题的一个重要方面正是打造面向共同富裕的高质量教育体系。一方面,教育系统要更加充分地与国家战略对接,更加积极地在服务区域经济社会发展上“破题”,为更好服务各地高质量发展提供支撑。另一方面,要为全省提供足量且均衡的优质教育资源供给,完善全省基本教育公共服务体系,使得人人都能享有普惠而优质的教育,保障教育起点公平、过程公平、结果公平,充分发挥教育的个体享用功能和个体谋生功能。坚持以人民为中心发展教育事业,更好地满足不同群体多样化学习需求,完善服务全民终身学习的高质量高等教育体系,以增进民生福祉、提高生活品质。
高质量教育体系建设有助于发展社会主义先进文化,为现代化新青海建设提供坚强思想保证和不竭精神动力。国家之魂,文以化之,文以铸之。新时代教育以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,必须坚持以社会主义先进文化凝聚育人力量。以社会主义先进文化凝聚育人力量,必须坚持以马克思主义为指导领航育人,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,必须坚持以社会主义核心价值观贯穿育人过程。社会价值的塑造与引导是一个国家文化软实力的动力来源。青海全省不同地区、不同民族都具有各自的文化特点与生活习惯,面对“六个现代化新青海”蓝图,我们要高度重视思想文化建设,通过高质量教育体系建设深入开展坚持马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,弘扬社会主义先进文化,使社会主义核心价值观越来越深入人心,全面构筑中华民族共有精神家园,在增进文化认同中坚定文化自信,聚焦进一步提升中华文化影响力,更好讲好中国故事、传播中国声音、贡献中国智慧。
高质量教育体系建设可有效推进法治青海建设,建设更高水平的平安青海。形成与富裕文明和谐美丽新青海相适应的制度体系,基本实现地方治理现代化,基本建成法治青海、法治政府、法治社会,平安青海建设达到更高水平,要求我们以习近平法治思想为指引,贯彻落实党中央和省委省政府关于全面依法治国、依法治省各项决策部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。教育法治化建设是社会治理法治化长远发展不可或缺的重要组成部分,高质量教育体系建设要注重满足全省多元化教育需求,保障各族群众受教育权,发挥德治的教化作用,以德治教化加强社会规范建设,提升学习者法律素养与道德文明意识。要营造良好普法环境,提升干部群众运用法治思维和法治方式解决经济社会发展深层次问题的能力,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,促进各方面制度更加成熟更加定型,为全省经济社会高质量发展提供更加有力的法律保障、更加良好的法治环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
总之,加快建设高质量教育体系要固根基、扬优势、补短板、强弱项,我们要认真查摆教育事业发展的薄弱环节,分析研判高质量教育体系建设的着力点,全面贯彻党的教育方针,以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,落实立德树人根本任务,切实回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,全面提高人才自主培养质量,不断推动教育更好融入现代化新青海建设,实现教育为地区发展服务的功能,为加快建设教育强国、科技强国、人才强国贡献青海智慧和青海力量。
(作者为青海师范大学教育学院副院长)