立法工作的重点，是解决人民群众最直接最现实的利益问题。因此，建立“基层立法联系点”的一大目标，就是着力解决好人民群众急难愁盼问题。

早在2021年3月，格尔木市人大常委会副主任、民族和监察法制委员会主任委员辛向东赴唐古拉山镇多尔玛村宣讲中央、省委一号文件精神时，掌握到了一条珍贵的“立法线索”。

“我们这边的老百姓由于生活方式、风俗习惯等影响，有早婚的习俗，部分牧民群众存在结婚后无法领取结婚证、孩子出生无法办理户口的现象，导致婚姻得不到法律的保护。这个事情有啥办法解决没？”唐古拉山镇多尔玛村党支部书记、村委会主任李新提出的这个问题，引起了格尔木市人大常委会的重视，被列为调研计划之一。

半年后的11月15日，格尔木市人大常委会确立为“基层立法联系点”，为充分发挥基层立法联系“直通车”作用，辛向东深入牧民群众家中了解情况，广泛征求意见，将少数民族早婚这一现象上报海西州人大常委会办公室，建议根据民族习俗，作出变通规定，确保少数民族的权利，维护平等、团结、和睦的婚姻家庭关系。

很快，这件事就“落地”。2022年2月24日，海西蒙古族藏族自治州第十五届人民代表大会第二次会议通过，具有海西州户籍的少数民族结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。并于2022年7月27日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准实施。变通的条款更符合我省民族自治地方的实际，操作性更强，也成为“倾听群众心声，加强立法工作质效”的生动实践。

2022年8月7日，格尔木市人大常委会被确立为全国人大常委会法工委基层立法联系点,成为青海省首个“国字号”基层立法联系点，也是全省唯一国家、省、州三级基层立法联系点。基层立法联系点设立以来，格尔木市人大常委会积极配合全国人大常委会法工委和省、州人大常委会先后围绕《青海省生态环境保护条例》（第二次审议稿）、《青海省电梯安全条例（草案修改稿）》《青海省促进中小企业发展条例（草案）》《玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设促进条例》《中华人民共和国青藏高原生态保护法（草案）》（第二次审议稿）修改意见、《关于征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议》等10余部法律法规开展立法调研、征求意见等活动，并及时反馈意见建议87条。实现基层立法工作各领域、各行业全覆盖，充分发挥了“上情下达、下情上传”的基层立法联系点作用。

今年5月，格尔木市人大常委会基层立法联系点举行基层立法联络站启动授牌仪式，为市司法局、市工商联、市陆港型国家物流枢纽建设办公室等14个基层立法联络站进行了集中授牌，搭建了以市人大常委会基层立法联系点，乡镇、街道人大立法联络站，村、社区立法信息采集点为主的三级组织架构，成立了以行业部门、乡镇街道为主的基层立法联络站15个（“双语”基层立法联络站2个），87人的人才智库，350人的立法信息采集队伍，明确了联络员和采集员的职责和任务，对具体工作程序提出规范要求，不断扩大立法联系点信息采集的广度，为广泛征集意见建议提供了坚强保障，真正做到原汁原味将群众意见传递到立法机关，不断提高征求意见工作的质量，为各族人民群众直接参与立法工作提供了机会。