甘河滩镇东湾村驻村工作队到脱贫户家中核实收入情况。湟中区乡村振兴局供图
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”
为扎实推进考核评估反馈问题整改,西宁市湟中区注重系统性、整体性、协同性,及时成立问题整改工作领导小组,建立县级领导包联清单,着力构建区管到村、镇管到户的工作体系,大力弘扬脱贫攻坚精神,全面查摆剖析问题,以“临战”的状态、“赶考”的心态、“决胜”的姿态,高站位推进整改任务,高标准补齐短板弱项,高质量交好整改答卷。
6月15日,湟中区大才回族乡中沟村党支部书记高进虎一行三人径直到村民马福海家。“今天感觉怎么样?按时吃药了吗?”“考虑到现在的情况,给你媳妇申请了公益性岗位,在家门口挣钱,还能照顾家里。”“有需要你就说,我们尽全力帮!”高进虎边说边接过马富海手中的盆给花浇水。
马福海父亲马生库85岁高龄,马福海本人于今年年初查出尿毒症在家休养,媳妇马仲梅打零工补贴家用。
“脱贫后家里条件好转,生活看到了希望,但经不住重大变故。当知道患病后如晴天霹雳,前半年靠养殖收入承担部分医疗费及家庭日常开支,后因养殖业发展失败,真的是雪上加霜。”马福海说。
“村里从年初就关注马福海一家,定期或不定期入户了解情况,5月份马富海一家因病、因产业发展失败被驻村工作队监测出存在返贫风险,申请纳入监测户,并为其申请低保补助金,为其家人申请公益性岗位。”高进虎说。
此时,湟中区共和镇同样正在紧张有序地进行整改工作。
“南村殷永仓在此次排查中已纳入监测,要密切关注……”共和镇副镇长阿宗卡洁手拿南村《收入构成分析表》《收入不增反降脱贫户增收帮扶措施清单》等一沓相关资料反复叮嘱。表格中信息详尽家庭成员、主要增收渠道、增收情况、落实情况等,数据清晰、一目了然。
“第一、二季度脱贫户、监测户住院人数450人,均享受‘先诊疗后付费’及‘一站式’结算政策,已完成家庭医生签约服务,医疗保险缴费率为100%。此外,继续关注是否存在因病返贫风险。”阿宗卡洁反复叮嘱。
共和镇结合县医保局、就业局、残联、住建局等部门反馈的预警数据,对全镇脱贫户、低保户、五保户、残疾户等群体,从家庭收支情况、“两不愁三保障”等方面开展全覆盖地毯式大排查。
说起动态监测工作,湟中区乡村振兴局工作人员刘小宾了如指掌:“李家山镇新增一户重点监测对象、共和镇大排查工作已经完成……其中统计家庭收入是难点也是重点工作,村民有忘报、漏报、不报情况,工作人员存在误填、漏填情况,为此我们建立多层次、多频次核实机制,驻村工作队及村干部与村民建立信任,乡镇、县级以抽查及入户等方式核实数据真实性。”
今年以来,湟中区始终把防止返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的头号工程,扎实推行排查工作县级一季度一次、乡镇一月一次、村级常态化,坚持每周一调度,推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制,充分发挥纪委督查、专班督导作用,确保监测“快”、帮扶“准”、保障“稳”,织密织牢县、乡、村三级动态监测帮扶网。
“哪些情况可以纳入监测范围?”“低保一档补助多少?”“雨露政策包括哪些?”“村民收入包括哪几个方面?”……6月16日,参加鲁沙尔镇驻村工作队政策培训会的党员干部见面相互“打招呼”。
“这不只是驻村干部提升业务的培训会,更是工作经验交流碰头会。每村每户情况各不一样,面对各种各样的问题有时很难应对,相互交流后‘柳暗花明又一村’,豁然开朗。”鲁沙尔镇吊庄村第一书记赵元红如是说。
发现个别驻村干部存在业务掌握不精、情况了解不透,在灵活运用帮扶政策上还存在一定不足。湟中区随即印制《政策百问百答》,乡镇党委每周一组织开展“驻村干部业务大讲堂”,政策解读、提问式打招呼、聊天式分享经验等一系列有效举措,形成了相互学习、相互比拼的浓厚氛围,持续提升驻村干部能力水平。
针对多规合一、低收入人口救助不到位、部分入股分红资金闲置、个别乡镇村对监测户认定程序不熟悉等问题,通过脱贫人口增收措施、收入不增反降清单梳理、制定培训计划、开展“业务大讲堂”等手段齐抓共管、立行立改。
湟中区乡村振兴局副局长谢存良说,结合以案促改专项教育整治,湟中区坚持边查边改、边改边查,截至目前,12个方面27项问题中,9项已立行立改、长期坚持,6项问题已取得明显进展,其余12项问题正在逐项落实整改措施,且部分已取得阶段性成效。
如今,在巷道里、农户家、田埂上、产业园……随处可见党员干部查找问题、解决困难、梳理情况的身影。
“胜非其难也,持之者其难也。”湟中区全体党员干部将严格按照“一书一单一承诺”和“严之又严、细之又细、深之又深”的要求,全面压实整改责任,提高整改实效,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。