我省先后组织开展农民工工资保证金、工资专用账户、夏季专项行动等各类专项执法检查,及时纠正制度执行偏差、账户空转运行等问题,将欠薪隐患消除在源头,化解在萌芽。省人力资源和社会保障厅供图
主动检查用人单位2484户,立案及协调处理欠薪案件1909件,为1.2万名劳动者追发工资1.32亿元,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达100%。上半年,全省各级劳动监察机构主动提高站位,把根治欠薪工作作为重大政治责任,恪守以人民为中心理念,通过“大数据+铁脚板”,强化日常监督执法,加强欠薪源头治理,多措并举做好根治欠薪工作。
“恶意拖欠农民工工资是昧良心行为,必须坚决根治。”海东市乐都区人力资源和社会保障局相关工作人员在面对恶意欠薪案件时,群策群力,把困难当动力,为群众追回薪酬损失,让失信人员受到了法律的制裁。
2022年底,乐都区人社局收到投诉,反映某教培机构法人伟某拖欠10余名职工工资。调查中,伟某承认,因疫情导致教培机构生产经营困难,所以没能及时发放员工工资。然而,案件却在劳动监察大队整理相关证据,发出限期支付的法律文书后,陷入了僵局。
“恶意欠薪案件中,老板没钱怎么办?执法部门遇到‘执行难’怎么办?我们当时就遇上了这个棘手问题。”乐都区劳动监察大队队长陈芝通说,民警就关键犯罪要件“有能力支付而不支付”缺少辅证材料,伟某驾驶的车辆及居住的房屋均不在其本人名下;虽然可以将伟某进行失信人惩戒并予以行政处罚,但不能从实际上解决受害职工的问题。
为帮助被拖欠职工追回工资,乐都区人社局召开联席会议。“该案的核心就是要伟某及时支付拖欠工资,解题思路不应该局限在伟某身上,而是应该扩大,询问伟某的亲属、朋友等。”陈芝通说,确定了这个办案新思路后,治安大队、劳动监察大队工作人员逐户走访伟某所在村社的相关知情人员,走遍所在乡镇银行和小额担保机构,翻阅民政部门台账,详细查询社区相关财务线索,做了大量摸排调查工作。
功夫不负有心人。经过16天详细摸排,终于发现伟某在2023年3月办理有关银行信贷产品并且已到账的线索。公安机关在线索发现的当日立案。经不懈努力,4月10日,伟某被民警抓获,第二日,伟某的家人就将欠付的工资如数暂存在乐都区劳动监察大队。目前,伟某欠付的工资已经全部追回并支付完毕。
保障农民工劳动报酬权益,关系劳动者切身利益,关系社会公平正义与和谐稳定。省人力资源和社会保障厅进一步畅通农民工工资维权渠道,在媒体和门户网站定期更新我省举报投诉电话、工程项目施工地放置维权公示牌、宣传“全国根治欠薪线索反映平台”投诉渠道等方式,线上线下全覆盖式畅通投诉渠道,切实打通维权“最先一公里”,实现随时随地皆能维权。
同时,对“全国根治欠薪线索反映平台”投诉线索办理情况,实行日复核审查、周提醒督促、月通报进展制度,杜绝投诉线索超期未办情况的发生,确保群众诉求得到及时回应。上半年,“全国根治欠薪线索反映平台”共接收线索5861条,我省动态办结率达95%,为5020名劳动者追回工资6431.31万元。
在创新智慧监管治欠方面,我省积极推进监控预警平台部省对接,截至目前,已完成24个端口对接,上传项目2020个。加快数据共享,人社与住建、交通、水利等行业主管部门开展数据对接,定期通报工作进展。目前,平台共汇集各部门数据24.6万条,监管在建项目2020个,涉及农民工10万人,银行代发工资流水3.2亿元。
在及早预防、尽快处置的同时,相关部门依法监管、联动惩处的执法机制有效运行更起到了震慑作用。上半年,我省向社会公布重大欠薪违法行为10件,将8家用人单位及其法定代表人列入失信联合惩戒对象名单,并推送至信用中国(青海)实施联合惩戒。不断畅通行刑衔接机制,向公安机关移送欠薪案件18件,公安立案11件,对恶意拖欠农民工工资的行为予以坚决打击。
为进一步落实农民工工资支付保障制度,省人力资源和社会保障厅认真梳理工作风险点及薄弱环节,不断夯实欠薪源头治理基础,部署开展全省农民工工资保证金专项检查工作。会同人民银行、银保监等部门成立联合检查组,赴全省各地开展为期1个月的实地检查,准确掌握各地政策执行和业务经办情况。主动对接服务企业,对原人社部门遗留工资保证金账户开展全面清退,让企业及时回笼资金。截至目前,已为1380户企业退还工资保证金3.8亿元,做到依规退还、应退尽退,切实减轻企业资金压力。
从“我为群众办实事”出发,我省人社劳动保障监察部门通过“大数据+铁脚板”的形式,先后组织开展农民工工资保证金、工资专用账户、夏季专项行动等各类专项执法检查,及时纠正制度执行偏差、账户空转运行等问题,将欠薪隐患消除在源头,化解在萌芽。组织开展劳资专管员业务培训,指导各市州以项目劳资专管员为重点,认真梳理政策应知应会点,明确工资监督管理核心内容,形成劳资专管员培训课程体系。目前,全省共举办劳资专管员培训15场次,834家施工企业979名项目负责人和劳资专管员参加培训。切实发挥抓源头、控过程、治末端的治理效能,不断织密公平正义的守护网,维护劳动者工资报酬权益和社会大局稳定。