杜红旗正在查阅企业相关资料。记者 金玥彤 摄

开栏的话

对口援青工作启动以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关中央部委、中央企业和东部发达省市积极选派优秀干部人才来青开展对口支援工作，为全省经济社会发展做出了积极贡献。为充分展现第五批援青干部人才精神风貌，更好激发广大援青干部人才干事创业热情，引导激励更多优秀干部人才投身青海、服务青海、扎根青海，本报自今起开设“援青干部人才风采录”专栏，常态化宣传优秀援青干部人才先进事迹，持续营造大力学习宣传优秀援青干部人才的良好氛围。

“没什么，没什么，都是分内之责，应该做的。”憨厚朴实又显得有些羞涩的笑容再次漾满了杜红旗同志的脸庞，给被高原晒得黝黑的皮肤增添了一抹生动。这是他每次接受领导、同事、群众表扬和赞许时习惯性的语言和表情。他就是这样一个人，温和但坚定、低调但笃行，用“钉钉子”的精神攻坚了一个又一个援青工作难题，获得了广泛的好评与认可，被大家亲切地称为“钉子哥”。

2022年7月，时任北京住房公积金管理中心住房公积金贷款中心副主任的杜红旗同志响应组织号召，作为北京援青干部人才前往玉树藏族自治州，开始了“三年青海行，一生青海情”的援青工作。

到达玉树州后，被任命为玉树州财政局党组成员、副局长的杜红旗面临的首要难题，就是解决玉树立信融资担保公司的发展困境。这个难题困扰州财政局多年，涉及利益相关方较多、解决路径不明确、现有政策难以支持脱困等现实问题摆在眼前，成了很多人不愿碰、不敢碰、碰不得的“老大难”。杜红旗在得知这一情况后主动请缨。“在北京的工作经历让我对融资、担保以及企业运营管理都有一定涉及，比其他同志更适合这个任务。而且这是个历史遗留问题，时间跨度大、涉及单位多，在解决问题的过程中可以让我充分了解全局工作，对我这个初来乍到的新人可是个再好不过的机会了。”

就这样，杜红旗接过了别人避之不及的“硬骨头”，并立即研究起解决方案。

他第一时间向局里的主要领导和相关领导、科室负责人了解形成问题的历史原因、已经落地的解决措施，以及目前可以提供支持的政策。对问题全貌有了初步认识后，与公司的主要负责同志开展了座谈，并查看了历史资料，进一步将公司的人员情况、业务情况、运营情况、实际困境和解决困境的梗阻摸了个清楚。在不断深入了解的过程中，杜红旗发现制约公司发展的主要问题就是缺懂融资担保运营管理的人才和公司运营的配套制度。找准症结后，杜红旗“对症下药”，一方面主动与原派出单位的分管担保业务领导联系请教，获取专业知识方面的进一步补充支持；另一方面利用在原单位的相关资源，通过中国房地产业协会房地产金融与住房公积金和担保研究分会与广东省融资担保业协会实现对接，围绕如何进行业务托管、成立新公司、人员招聘以及制度建设等内容进行多轮次讨论，以具体可行的措施推动立信公司脱困。

2022年12月，杜红旗围绕州政府常务会提出的解决立信融资担保公司发展困境六个要求，克服感染新冠肺炎的身体不适，利用春节回京调整的机会，带领相关局业务科室以及玉树立信融资担保有限公司，与广东省融资担保业协会共同拟定玉树立信融资担保公司的薪酬制度、招聘方案等相关制度、方案的初稿。2023年2月6日，杜红旗提前结束休假，一到西宁就薪酬制度等相关制度起草情况主动与省人社厅、省财政厅对接，沟通相关制度的合规性、合法性，并得到大力指导和帮助。

在上述工作的基础上，杜红旗具体起草了《关于进一步规范玉树立信融资担保有限公司管理运行机制的方案》，方案从自公司正常运营的关键因素人力和制度入手，进一步规范公司管理运行机制，得到了玉树州政府的充分肯定。在杜红旗的具体牵头负责下，目前完成了该公司的人员招聘；公司新一届董事会、党支部、工会的成立；修订完善了公司的基本制度；与玉树农商行签订担保合作协议等工作，公司已开始正常运营。

而作为第五批援青指挥部财务部部长，杜红旗也很好的承担起了第五批北京援青干部“大家长”的角色。

面对到玉树的新局面和琐碎繁杂的财务工作，杜红旗充分发扬了自己“钉钉子”的精神，按照“两为主两兼顾”原则，统筹安排好指挥部与受援单位工作。根据轻重缓急和业务难易，他牵头先后制定了指挥部的财务报销办法，完成了《指挥部接受捐赠管理办法》《指挥部课题经费管理办法》《指挥部政府购买服务负面清单》以及《指挥部政府购买服务指导性目录》等规定的落地出台，有效加强了指挥部的财务管理基础工作，为制度管人、财务规范奠定了坚实的基础。

2022年年末，在进行财务核算及历史账目核对过程中，杜红旗发现第五批北京援青干部人才较第四批增员近六成，人员增加带来了制氧设备需新增，工勤人员成本、交通保障费用、伙食补助、医疗费用、电费及取暖费等按人员计量费用的增加，同时指挥部面临着制氧设备老化、食堂空间狭小需更新改造等诸多困难，原有的预算已无法覆盖现有的日常支出。于是杜红旗主动牵头，会同指挥部相关部室科学测算2022年预算追加量，经过科学严谨的测算和有理有据的申报，最终指挥部获批追加预算资金332.93万元。在此基础上，杜红旗还负责完成了指挥部新食堂的餐饮服务商的政府采购工作。以上两项工作为做好援青干部人才的工作生活保障，更好地激发援青干部人才干事创业的工作热情提供了坚实的工作保障。

杜红旗以“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”的精神主动担负起责任，以时不我待、只争朝夕的状态投入到为援青事业中去，践行了党员干部一往无前、沐风栉雨的开拓精神，保持了想干愿干积极干的态度，做到了遇到问题不回避、遇到困难不推诿，将踏实肯干、勇于实践打造成自己的内在品质。