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国家公园不是传统意义上的休闲公园

来源:青海日报     发布时间:2023-10-18     作者:吴学安

国家公园作为自然保护体系和生态文明体制建设的重要组成部分,其意义是保存保护较大的区域任由自然演替的完整生态系统,发挥其生态系统的自然功能和生态衍生功能,实现人与自然和谐共生。然而,在国家公园创建的过程中,也有一些对国家公园建设会造成旅游过度开发的质疑。一方面,建设国家公园有一个误区,必须要阐释清楚,即国家公园不是人们想象中的普通休闲公园,建设国家公园目的是保护自然生态系统的原真性和完整性,给子孙后代留下自然遗产;另一方面,在国家公园体制建设中,一些地方对国家的战略意图理解有些偏差,只着眼于国家公园的金字招牌,仍希望通过争牌子、打广告达到创收目的,而忽视了体制与机制的创新。

从世界各国建立国家公园的共同理念以及中国国家公园体制建立的初衷,国家公园的建立应当遵循“尊重自然、顺应自然、热爱、珍视和保护自然,人民对自然的平等享用,对自然资源的永续利用”,以及“当代人的欲望远没有后代人的需要重要”的理念和思想。一方面,建立国家公园体制要有统一的法律法规作为依据,统一规划,统一标准,规范国家公园体制建设,由国家统一行使全民所有自然资源所有者职责,统一行使空间用途管制职责;另一方面,完善的资金投入机制要有利于科学划定国家公园范围,避免走自然保护区申报划大范围,因为缺少资金投入而申请调整的老路。建立国家公园的选择和体制设计上决不能将概念和标准混同为以休憩和游览为主的传统意义上人们普遍认为的“公园”,其首要的目标是生态系统完整性的保护,为公众提供对国家公园环境及其蕴含文化的体验、研究、学习和享受的机会,并且以全民公益性、民族自豪感、“留得住乡愁”和代际公平为主要特征,建设最为公平的社会生态产品和生态文明代表。

[责任编辑:海燕]