红白事大操大办、人情攀比愈演愈烈、公共卫生无人问津……这些歪风陋俗俨然成为推进基层治理的“绊脚石”。海南藏族自治州贵德县河东乡立足区域差异、民族特色、发展特征,将铸牢中华民族共同体意识、弘扬社会主义核心价值观、生态环境保护、推进移风易俗等融入基层治理,制定切合实际、符合民意、易于遵守的《五约束四破除一守约》村规民约,为建设“风清气正”新农村提供强有力支撑。
“可以在村规民约中约定彩礼标准,按照现有的收入水平进行合理的划定……”4月28日,在贵德县河东乡麻巴村村民代表大会上,不少村民对于村规民约制定提出了这样的建议。在村规民约修订过程中,各村(社区)通过召开群众代表会、微信群等方式广泛征集意见建议,将群众关心、关注、关切的滥办酒席、高价彩礼、厚葬薄养等问题充分协商纳入了村规民约。根据各村(社区)实际,明确了彩礼数额、红白喜事礼仪流程、操办天数等倡导性标准,让村民在自治中“唱主角”。
家住河东乡阿什贡村的宽太加说:“前几天,驻村第一书记李书记和村干部到我家走访,问我对新修订的村规民约是否满意,给我详细讲解了修订村规民约的原因及内容区别。”河东乡各村(社区)通过公示、驻村工作队走访、新时代文明实践站宣传、党旗红小分队宣讲等形式广泛造势,倡导村民争做优良家风、淳朴民风、文明新风的践行者,美丽乡村的建设者,形成了村规民约“我参与、我制订、我承诺、我执行”的良好氛围。
在前不久河东乡保宁村的一场葬礼上,村红白理事会成员纷纷前来帮忙,家中大女婿提议老人的葬礼要风风光光办,承诺自己将出资一万元。党支部书记雷福生虽然表示理解,但还是耐心地予以劝导。“国家一直在倡导厚养薄葬,况且村红白理事会有约定,丧事都是‘一碗熬饭’,大操大办不仅无法弥补未尽的遗憾,还可能违反村规民约……”在红白理事会成员、邻里乡亲的共同劝说下,最终采用了“一碗熬饭”的做法。
这样的例子还有很多。今年河东乡各村(社区)引导农村老党员、老干部、老军人、老教师等群体加入红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒委员会,进一步强化了监督服务队伍建设。同时积极推进“积分银行”建设,以积分制积极推广农牧民参加志愿服务,为村规民约的履行提供了保障。“自村规民约新修订以来,村民人人有戒律、事事守规矩、处处作表率,村规民约的作用充分得到了体现。”保宁村应急广播管理员杨小军说道。
乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”。反映集体心声、体现群众意志、彰显时代特色的村规民约已然成为河东乡提升基层治理效能的有力“法宝”。