“同志，不好了，我们的同伴晕倒了！”7月17日10时30分，西宁市城东区城市管理局火车站广场执法中队队长黄维，在火车站地下出站口巡查时接到群众求助，一名来自天津的旅客在出站口突然晕倒，急需救助。

黄维和两名城管执法人员迅速赶到现场，看到晕倒在地的旅客脸色苍白、神情恍惚，经初步检查判断，旅客可能出现高原反应症状。黄维立即拨打“120”急救电话，并对接青海省人民医院“城管救助绿色通道”。同一时间，城管执法人员李富圆从火车站城管服务驿站拿来便携式氧气瓶，帮助旅客缓解症状。

10时45分，救护车到达现场，黄维和李富圆协助医护人员将旅客扶上救护车，在确保旅客快速安全就医后，继续返回岗位开展工作。这是西宁市城东区火车站区域“夏都枢纽”党建联盟为民服务的一个缩影。

西宁火车站街道办事处辖区总面积约5.52平方公里，共有家属楼院51个，总人口3万余人，西宁火车站、西宁汽车客运中心站、西宁公交总站均在辖区内。西宁火车站、汽车客运中心站是青藏高原重要交通枢纽和窗口门户，旅游旺季单日客流量达10万余人次，周边市场人流量达1万余人次。

长期以来，人员流动频繁、突发事件多发等特点给辖区治理带来一定难度，为解决这一难题，2018年，西宁火车站街道党工委将辖区9家单位、25个党支部联动起来，成立火车站区域“夏都枢纽”党建联盟，并在长期探索中走出了一条“条块协同、上下联动、共驻共建”的城市区域化党建新路子。经过6年多的发展，目前已有21家单位和50个党支部加入“夏都枢纽”党建联盟。

“70年前，11万筑路大军凭着‘一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结’的‘两路’精神，修筑了雪域天路，铸就了精神丰碑。”火车站街道办事处办公室主任王伟栋说，进入新时代，火车站作为交通网络的重要枢纽，不仅承载着旅客的出行要求，更是传承弘扬“两路”精神的重要窗口。

7月13日，准备从西宁返回内地的旅客才女士，在候车期间不慎将黑色双肩包丢失，包内装有2万元现金及重要证件。才女士仔细寻找后无果，便立即向火车站广场派出所警务室求助。值班民警马玉军和同事兵分两路，一路通过车站广播及排查候车厅的方式寻找双肩包，另一路民警调取车站监控视频，经逐帧查看，最终在画面中发现了才女士的背包。

“监控画面中，我们发现才女士在候车过程中，将双肩包遗忘在座椅上，结果被一名陌生人捡走。”马玉军说，“获取线索后，我们迅速以丢失点为中心扩大范围寻找捡拾者，同时发挥党建联盟优势，通过商圈微信群、志愿者服务站等点位发布讯息，同步寻找。几经周折，终于联系上了捡拾者，在值班警员的见证下，双肩包物归原主。”

“没想到在人流量这么密集的火车站，丢失的现金还能成功找回来，真心感谢你们。”次日，一面承载着深厚谢意的锦旗送到火车站广场派出所民辅警手中。

近年来，“夏都枢纽”党建联盟采取“联勤联动、优势互补、一体作战、合力攻坚”的方式，建立治安联防巡控机制，通过设立党员服务岗、打造店店联防战线等，加大巡逻力度，织密区域治安防控网，确保实现信息、指挥、执勤和应急处置一体化。

几年前，西宁祁连山铜矿小区属于无人管理的老旧小区，化粪池经常堵塞给小区136户居民的日常生活造成了诸多不便。党建联盟成立后，社区工作人员将相关情况上报给党建联盟，经多方协调后，施工单位帮助居民清理化粪池，“疏通”了大家的心结。居民蒋国琴说：“如今，党建联盟已成为大家的‘连心桥’，大伙儿对它的认可度越来越高了。”

从单打独斗到抱团治理，从整合资源到共同发力，党建联盟在发展过程中不断打破行政壁垒，实现跨地域、跨行业的党建资源共享和优势互补，让每一名初到西宁或离开西宁的旅客和辖区居民都感受到了来自“夏都枢纽”党建联盟的温暖与活力。数据显示，自“夏都枢纽”党建联盟成立以来，“两类”案件从2015年的870起下降至2023年的仅1起，累计救助群众3400余人次，帮助家长找回走失儿童120余人，邮寄旅客遗失身份证1400余张。