开栏的话

党的二十届三中全会是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全省上下把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神紧密结合起来，因地制宜落实落细各项改革举措，努力改出高质量发展的新动力、新活力、新气象。

本报今起推出“锚定现代化 改革再深化”专栏，报道各地区各部门学习贯彻落实党的二十届三中全会精神的生动实践，充分展现全省各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化青海篇章的新探索、新举措、新成效。敬请关注。

西宁经济技术开发区税务局干部深入企业，调研企业生产经营情况，了解企业涉税需求，并为企业讲解研发费用加计扣除政策。通讯员 杨扬 摄

“《决定》准确把握社会主义市场经济发展新阶段新形势新要求，对税收领域改革作出部署安排，饱含着政策力度和民生温度，为我们从服务发展大局的高度进一步做好税务工作指明了方向。”

“聚焦全会对推进新一轮财税体制改革作出的战略安排，自觉把改革摆在税收工作突出位置，扎实推动全会精神在青海税务落地见效。”

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连日来，在传达学习党的二十届三中全会精神中，国家税务总局青海省税务局党委书记、局长袁继军谈到最多的词便是“改革”，那么，如何把深化改革任务从“纸上”落到“地上”，助力民营企业“轻装”前行？

“围绕民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户，融合推进两大春风行动，首创提级服务管理，精细辅导、精准服务、精心护航民营企业健康发展。”看似简单的答案，做起来可不简单。优化全省民营经济环境具体改革在何处？采访中，记者从民营企业那里找到了答案。

“公司转型升级和发展壮大离不开国家税惠政策的支持！” 谈到企业的快速发展，青海中钛青锻装备制造有限公司总经理李德新激动地说：“随着企业规模不断扩大、订单数量持续增多，产品研发资金投入逐年增多，产业转型升级难度大，税费优惠政策的落地对企业转型升级可谓雪中送炭。”

自2019年以来，该公司享受增值税留抵退税、研发费用加计扣除等各项税费优惠政策合计超1亿元，充足的流动资金，为公司发展提供了强有力的支持，进一步加大生产设备的投入，更好实现了技术转型升级。

为进一步加大对民营企业的服务力度，黄南藏族自治州税务局对接符合条件或有意愿转型的企业，通过提供“个性化”税费服务，为民营经济高质量发展降本增效提动能。

“我们企业刚刚成立，对享受税收优惠、网上申报还不熟练，税务部门派来团队对接很及时，为公司降低了运营成本和涉税风险。”黄南岚峰商贸有限公司负责人马晓燕说。

黄南州税务局相关负责人告诉记者，黄南州税务局聚焦新办企业积极开展“开业第一课”活动，定期整理汇总辖区内新办企业名单，组织“税费管家”团队，通过实地走访、线上互动等方式，为新开办企业提供政策咨询、办税辅导、风险提示、跟踪响应等便利化税费服务，助力民营企业尽快驶入发展“快车道”。

而这只是围绕民营经济发展深化改革的一个缩影。近年来，全省税务部门将服务民营经济作为重要内容，充分发挥税收职能作用，支持民营企业做大做强做优、促进民营经济高质量发展的重磅利好政策密集出台，为民营企业强信心、增动力。

开放是中国式现代化的鲜明标识。全会提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

7月，龙羊峡库区浪花拍岸、青草翠绿，晨风吹起，水面上波光粼粼，养殖网箱里不时有鱼儿跃起，成百上千的鱼畅游于此争相觅食，它们就是高原冷水鱼——虹鳟鱼。虹鳟鱼肉质鲜嫩、味美，其DHA和EPA（被称为脑黄金）含量是其他鱼类的数倍，堪称“鱼品之王”，在国际市场上非常受欢迎，已先后获准出口俄罗斯、新加坡、蒙古国、欧盟等国家和地区。

位于龙羊峡水库的龙洋知鲜（青海）股份有限公司，是目前国内虹鳟鱼的龙头企业，也是海关高级认证企业（AEO），该企业已建成集孵化、育苗、养殖、加工、销售于一体的全产业链，实现了规模化、标准化、数智化、品牌化、国际化经营，虹鳟鱼出口额占全国虹鳟鱼出口总额95%以上。

青海民营企业在开拓市场方面敢拼敢闯，把生意做到了五洲四海、全球各地，需要相关单位为民营企业发展营造良好环境，充分激发民营企业高质量发展活力。

在采访中，记者了解到，虹鳟鱼出口需要海关出具检验检疫证书，但因船期时间不好确定，企业通常都是在订船以后才向海关申请出证，很多时候会遇上节假日，考虑到虹鳟鱼属于易腐生鲜食品，对通关时长要求较高，稍有延误就可能会导致腐烂变质，给企业造成经济损失。

“我们公司的发展经历了从无到有、从有到优的过程，这都离不开西宁海关的帮助和支持。虹鳟鱼养殖环境要求较高、出口标准严格，西宁海关的工作人员通过‘智慧渔业’监管系统，远程指导我们对智能投喂、养殖和加工及实验室检测等环节进行技术和能力提升，不断提升产品安全质量,我们的产品才得以出口到越来越多的国家。”龙洋知鲜（青海）股份有限公司关务主管张磊表示。

实践发展永无止境，改革开放也永无止境。改革，是为了更好地激发青海民营企业的外贸活力和发展动力。

出台西宁海关优化营商环境20条措施，深化“关长送政策上门”以及海关进政府、进企业、进牧区“三进”机制，强化信用管理，“一企一策”孵化培育AEO企业，支持西部陆海新通道高质量发展，助力产业“四地”建设……一直以来，西宁海关聚焦优化口岸营商环境、打造高水平对外开放平台、培育民族地区特色产业、畅通“青货出海”通道等方面工作持续发力，助力青海民营企业走向世界。

西宁海关所属西海海关副关长赵起峰介绍道：“西宁海关综合运用‘企业管理+现场监管+后续核查’一体入企，搭建鲜活农食产品出口‘绿色查验通道’，随报随检，保障出口虹鳟鱼‘5+2’‘7×24小时’顺畅通关。同时，为给高原冷水鱼‘出海’提供新的便捷通道，2024年，经过多方调研，西宁海关指导企业首次通过‘腹舱带货’方式出口冰鲜虹鳟鱼样品到东南亚国家，自此，高原鱼儿游向全世界的速度越来越快。”