黄南新闻网讯  “我刚才走过来的时候，看见我们院子里有积水，就因为这两天下雨……”7月22日，青海省海北藏族自治州海晏县下着小雨，但也有居民前来找社区工作人员“喧板”（唠嗑），原本固定两周一次的“喧板日”也成了“常态化”。

海晏县西海镇城西社区党支部委员会由书记、副书记（兼组织委员）、宣传委员3人组成，支部现有党员22名。其中，社区在职党员6名、退休党员11名、应届毕业大学生党员1名、个体务工党员4名。

西海镇城西社区党支部书记、居委会主任邢爱琼介绍，西海镇城西社区将“喧板”（唠嗑）“常态化”，固定两周一次的“喧板日”成为群众“问政策、解诉求、发牢骚、化矛盾、唠家常”的“话语”平台。通过“请进来”唠嗑的方式，倾听老百姓的“家常话、牢骚话、苦水话”，引导老百姓成为社会治理的“主人翁”，同时可以排查、预防、化解矛盾纠纷。

 海晏县西海镇城西社区成立于2011年7月，属于西海镇老城区。辖区4个三级网格，共有居民住宅楼61栋，目前实际居住人口1441户3246人。

“我们37号楼2单元的自来水管道因老化破裂，现自来水公司已停水，麻烦你们过去看看……”，7月17日下午，居民到社区来“喧板”，反映单元自来水管道地下部分破裂，严重影响了居民的正常生活秩序。

“这是最近一次居民反映的‘急难愁盼’问题，得知情况，我们立即组织人员去现场实地勘查。因水管老化影响供水，社区积极协调解决，充分发挥桥梁纽带作用，耐心对双方进行沟通协调，在沟通过程中我们提出了一个既考虑施工方成本、又兼顾居民经济承受范围的合理方案，双方最终就维修费用达成一致后签订了《自来水管道维修协议》。在社区的快速反应、沟通协调和引导下，3天内完成了施工，保证了居民的正常生活用水。”邢爱琼说。

自社会治理工作开展以来，海晏县西海镇城西社区主动作为，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层、矛盾化解在基层。

城西社区将居民议事会“微小化”，打破以往的“定时、定人、定场地”的老方式，转变为现在的“随时、随地、随人”的新方式，将议事会开到大街上、楼栋下、家门口，让群众树立“自己的事自己说、自己议、自己定”。而后，按照“三事分流”（即大事上报政府部门负责解决，小事由社区引导社区组织或单位解决，私事由群众自行解决）自治机制逐一解决。这样一来，既理清了问题的来龙去脉、分清了职责，又通过议事会发动群众广泛全程参与社区自治，实现了社区治理与居民自治的良性互动。

“针对楼栋长作用发挥不明显的问题，通过‘以点带面’，我们推选辖区10名楼栋长为模范楼栋长，参与社区事务、调解邻里纠纷、开展志愿服务，让其真正成为社区的‘宣传员、信息员、调解员、治安员、公益员、协管员’。在便民服务工作中，党支部充分发挥社区工作人员的特长优势，组建‘群众烦心事化解团队’，外围基础设施问题的处理组、管道堵塞漏水的协调组、民生帮扶的救助组、零星矛盾的化解组，让每一位工作人员动起来，在发挥作用的同时又锻炼大家的协调沟通能力，真正做到齐抓共管。同时，充分发挥区域化党建作用，用‘借力用力’的方法，依托辖区驻镇单位资源优势，以‘社区吹哨、部门报到’的为民服务方式，着力解决群众的‘急难愁盼’问题。”邢爱琼说。

“治理只是由多数人接受才会生效的规则体系。我们努力引领群众在思想观念上转变，增强群众的自治意识；发挥好支部和党员的引领示范作用，共同形成一些好的规则体系。这就需要我们的这些规则体系是在倾听老百姓‘家常话、牢骚话、苦水话’中提炼出来的，只有这样，我们的规则体系才会被大多数群众接受，治理工作才会做得实实在在，才能经得起群众的检验。”邢爱琼说。