开放中的青海,更有活力,更加自信。从位于香港尖沙咀的青海·西宁城市生活馆开业,到2024青海—香港经贸交流合作活动开展;从直供港冷凉蔬菜出口备案基地面积约0.16万公顷,到西宁至香港直飞航班通航;从深化新能源等领域的投资合作,到共同搭建文旅互惠平台,青海近期与香港的交流十分密切,同时这也是一个缩影,让我们看到青海开放的步伐从未停歇,高原内陆省份敞开胸怀时,也就打开了翅膀。
只有开放的中国,才会成为现代化的中国,以大开放促进大开发,才能让深居西部的青海,拥有更多的机遇、更广阔的视野,拓展高质量发展新空间,加速跟紧时代的步伐。随着新时代推动西部大开发、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、东西部协作等战略的实施,青海对内对外的开放水平逐步提升,今年前7个月,我省出口农产品3亿元,增长2.5倍,出口规模创历史新高。放眼更大范围和更深层次的成效,开放为青海发展创造的条件,让青海高质量发展的生机更加蓬勃、生态环境保护修复能力有所提升、基础设施条件大为改观、对外开放的区位优势逐渐凸显、发展成果由各族人民共享。
肯定成绩树信心,认清形势强担当。青海作为欠发达省份,生态环境脆弱,产业发展水平仍然较低,市场规模小且发育程度不高,开放型经济水平与其他地区相比还有差距。面对百舸争流的当下,发展不平衡不充分依然在我省表现集中而突出,面对世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我们更加需要高水平开放来适应、来追赶、来发展,以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共赢之果。必须深刻认识到,开放历来与改革相辅相成,统筹推进深层次改革和高水平开放是新时代应对复杂形势、解决发展难题、激发社会活力的必然选择。
以更大力度向国内开放。省委十四届七次全会深刻指出,更加坚定、更加主动融入和服务全国大局,是实现青海高质量发展的有效方法。如今的青海正在更加主动服务对接区域重大战略,我们要深化与东部地区务实合作,加大向对口援青省市的开放,优化对口援青开放合作机制、健全援青项目落地见效机制,以更大范围联动形成有效衔接、融合互促的产业链条,嵌入全国统一大市场。同时我们要打造更具吸引力的营商环境,落实市场准入“全国一张清单”制度,以更大力度的改革破除市场准入、公平执法、权益保护等方面的体制机制障碍,让投资者愿意来、留得住、成长好。
兼顾“内”与“外”,开放格局更加宽广。我们要立足比较优势牢牢抓住机遇,挖掘开放红利,高水平共建西部陆海新通道,以格尔木陆港型国家物流枢纽建设为依托打造国家向西开放的重要节点,进一步提升西宁综合保税区、西宁和海东跨境电子商务综合试验区功能。我们还需要稳步扩大制度型开放,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“完善高水平对外开放体制机制”作出部署,提出“稳步扩大制度型开放”,我们可以借鉴全国自贸区成熟经验,积极向国际规则、规制、管理、标准等制度型开放拓展,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,有效提升参与国际循环的质量和水平,更大力度吸引和用好外资,提升开放型经济水平。
开放融通的历史潮流不可阻挡。青海内外开放潜力巨大,陆上交通战略地位突出,青海开放的步伐不会停下,以东西双向互济、陆海内外联动让开放向全方位、全领域不断扩大,水平不断提升,定能为中国式现代化青海实践增添新活力、开拓广阔发展空间。