青海省中国特色社会主义理论体系研究中心
在万众瞩目中,党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当、恢弘的改革发展蓝图,应人民所愿、答世界关切、引时代潮流、解发展难题、布改革新局、谋复兴之基。其所承载的重大意义和深远影响,必将以浓墨重彩之笔镌刻于党的辉煌史册之中,成为指引我们党和国家发展的又一座巍峨丰碑。因此,青海广大党员干部必须从历史、现实、理论和世界四个维度入手,精准把握、深刻领会党的二十届三中全会的重大意义,全面提高贯彻落实党的二十届三中全会精神的主动性、创造性和实效性,以移山填海的决心、敢为人先的勇气、坚如磐石的毅力,投身进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践之中。
一、伟大的历史意义:承前启后与继往开来
自党的十一届三中全会上作出改革开放的伟大决策以来,中国共产党始终将改革作为推动经济社会发展的“关键一招”。此后,每一次三中全会都会对我国的改革开放事业作出相关重大决策,对改革进程予以深化和拓展。这体现了党对时代潮流的敏锐洞察和对国家发展需求的精准把握,不断为中国特色社会主义事业注入新的活力,确保了综合国力的快速提升和经济社会的持续繁荣。实践充分证明,党的十一届三中全会和党的十八届三中全会都是划时代的。党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放新局面。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,为我国开启深化党和国家机构改革定调、指方向、作部署。党的二十届三中全会站在新的历史起点上,科学谋划进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必然开拓党和国家事业发展更为广阔的前景,使改革事业焕发新的时代生机。因此,党的二十届三中全会的伟大历史意义在于其深刻地承继了过去,精准地把握了现在,科学地规划了未来。全会不仅回顾了自党的十八届三中全会以来全面深化改革的辉煌历程,更在新时代的背景下,巩固并拓展了中国特色社会主义制度的内涵与外延。党的二十届三中全会是历史性的,这一历史性会议,无疑将成为中国改革发展历程中的又一个重要里程碑,引领着党和国家事业不断前进。
二、深刻的现实意义:社会发展与人民需求
改革开放是中国经济增长的内生动力和经济发展的关键一招。站在新的历史起点上,我们要更好地利用这一动力机制,不断提高全要素生产率,最大程度释放我国经济增长的结构性潜能。针对当前中国经济存在的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题,要继续深化供给侧结构性改革,着力扩大有效需求,两者要协同发力,发挥好积极财政政策扩需求、稳预期的作用,巩固和增强经济回升向好态势,为深化改革、扩大开放等创造良好的宏观环境。同时,只有从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发继续把改革推向前进,在进一步全面深化改革中不断优化制度安排,把就业、教育、医疗、养老、托幼、住房、环境等老百姓关切的事情融入国家发展的顶层设计,才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,转化成人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持目标导向与问题导向相结合,坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行,共建共享、崇尚奋斗,统筹规划、协同推进,缩小差距、促进公平,并着力完善体制机制。问题是时代的声音,人心是最大的政治。党的二十届三中全会始终坚持价值取向,在改革发展中贯彻以人民为中心的发展思想,其深刻表明,新时代,解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,要大力推进有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的改革,推进有利于调动各方积极性的改革,推进有利于提高效率和效益的改革,推进有利于提升国家治理体系和治理能力现代化的改革。
《决定》中提出的改革方向、目标和任务,涉及中国社会发展的方方面面、人民群众生产生活的点点滴滴。广大人民群众在发展过程中的所思、所想、所求、所虑、所怨、所盼,都可以在《决定》中找到解决方案、找出破解思路。这使党的二十届三中全会获得了全社会的普遍关注、承载了广大人民群众的殷切期盼。此外,党的二十届三中明确提出要抓住重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用,凸显改革引领作用。这种改革谋划的针对性、前瞻性、连续性,将会对中国经济社会发展和人民群众生活改善产生极为深刻的现实影响。
三、丰富的理论意义:思想创新与理论贡献
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,结合中国具体国情谋划各项改革任务,在发展中探索、在前进中创新,实现了综合国力跃升和改革理论完善的并驾齐驱、有机统一,为马克思主义科学理论注入更为新颖的中国智慧、更为强劲的中国动力。党的十八大以来,党中央站在新的历史起点上,持续推进对于全面深化改革的理论探索,不断推动习近平总书记关于全面深化改革重要论述的成熟完善,使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,从而构成了中国改革事业全新的理论指导。习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会通过的《决议》,集中全党全社会智慧,深刻揭示了进一步全面深化改革的重要性和必要性,明确了进一步全面深化改革的总目标和重大原则,谋划了进一步全面深化改革的聚焦步骤和重点环节,使中国的改革事业更具操作性、全面性、协同性和有序性。
习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断是全会和《决定》的灵魂所在,科学阐释和系统论述了进一步全面深化改革的根本保证、前进方向、精神主旨、价值取向、实践要求、不竭动力、基本方法、重要支撑、主要路径和内在要求。这些思想不仅彰显在宏观层面的战略规划上,也体现在具体的改革措施之中,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化理清了抓与放、上与下、总与分、内与外、变与恒、近与远、稳与进、时与势的关系。党的二十届三中全会不仅展现了中国共产党在改革过程中的理论自信和战略定力,也为人类社会的进步和国际共产主义运动的发展起到了引领和推动作用。
四、显著的世界意义:国际视野与大国担当
党的二十届三中全会的召开,不仅在中国发展历史上具有深远意义,更汇聚了全世界人民关注的目光。在当前国际经济政治形势复杂多变的时代背景下,作为世界上最大的发展中国家和世界第二大经济体,中国的政策走向和改革进程无疑会对全球经济复苏、政治格局变化、和平力量增长产生重大影响。因此,世界上任何一个国家都希望通过党的二十届三中全会这一重要窗口,进一步了解中国的战略意图、发展思路、改革策略和基本立场,以此来作为调整本国政策的具体依据。
通过党的二十届三中全会,中国进一步向全世界展现了自身走和平发展道路、不断扩大开放程度的坚定立场。《决定》中的一系列改革政策向全世界释放了这样一个重要信号:中国将实现政策性开放向制度性开放的重大转变,将以更加积极主动的姿态投身国际经济规则的制定,并开始主导一些主要由发展中国家组成的国际经济组织。这意味着,中国的营商环境必将更加优化,中国市场将成为全球投资的热土,并有力吸引更多国际资本和先进技术,特别是共建“一带一路”以互联互通为主线,不断深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,不断拓展合作领域,为世界经济增长挖掘新动力,为全球发展事业开辟新空间,为国际经济合作打造新平台,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为了造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。相信随着各项改革政策的落地生根,中国将更好地承担起世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的重任,为共建人类更加美好的未来提供启迪。
(本文执笔:王多昕)