作风关乎形象，作风凝聚力量，作风助推发展。持续推动作风转变，是习近平总书记三上高原对全省广大干部群众的谆谆教导和殷切嘱托，是省委逢会必讲、逢事必提的重点工作，更是海西蒙古族藏族自治州德令哈市坚决落实省委州委工作要求的有力保障。当前，干好德令哈工作，作风建设必须抓早抓好、贯穿始终，把好作风转化为先进生产力，着力培育体现德令哈特色和优势的现代化产业体系，加快推进现代化新青海建设德令哈实践。

谋定“三个路径”，推动思想解放、观念更新。德令哈市深刻认识到没有思想的大解放，就没有改革的大突破，坚持按照“干一年、看三年、谋十年”要求，以思想破冰应对新情况、解决新问题、引领新发展。谋定学习为先路径。坚持系统观念、强化问题导向、突出极限意识，破除因循守旧、故步自封、机械执行的惯性思维，深刻认识德令哈产业不仅仅是德令哈的产业，德令哈发展不仅仅是德令哈的发展，“跳出局部看全局”，结合职责职能、岗位差异，分批分类组织干部赴浙江杭州、甘肃酒泉考察学习、开阔视野，用先进经验引领理念创新、发展创新。谋定攻坚克难路径。破除故步自封的守摊意识，找准攻坚着力点，在长期实践、反复论证中明确了“一个目标，两个建设，四个中心，五大支柱产业”的发展思路，即：“以建设人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市为总目标，建设全省‘工业强市、文化大市’，建成海西‘政治中心、文化中心、科创中心、总部经济中心’，发展壮大‘绿色盐化工、新能源、新材料、高原装备制造、特色生物’五大支柱产业”。组建专班、优化举措、加压推进，挣脱制约经济社会发展束缚，走出振兴发展新路子。谋定融合发展路径。破除各自为战的本位思想，坚持全州“一盘棋”、全市“ 一家亲”。与各兄弟县市消除行政隔阂，引导各地区之间对生态保护与补偿、产学研合作、开发旅游环线、推动基础设施连通等达成共识，建立协同合作机制和联席会议制度，促使全州形成“一盘棋”。与杭州市、酒泉市探索建立区域协同合作机制，奏响区域生态保护和高质量发展的“大合唱”。

做好“三篇文章”，推动能力提升、作风转变。德令哈市深刻认识到只有锤炼过硬本领、发扬优良作风，才能更好肩负起时代重任，以能力作风建设成效助推各项事业高质量发展。做好夯实基础文章。认真落实基层党建“六个一”要求，统筹推进各领域党建工作，打造“旭日东升”等13个党建示范样板，推进基层党组织全面进步、全面过硬。按照“党建引领发展、逐链谋划统筹、集群一体推进”的总体思路，创新组建产业链党建联盟，持续做优10条产业链“建链、补链、延链、强链”工作，形成党组织牵头引领、全链条布局完善、产学研协同创新、科技成果互动转化的一体化发展体系。做好实践锻炼文章。坚持把火热实践和一线锻炼作为最好的“练兵场”，开展村级组织“223”后备人才培养计划，动态调整“三百”人才库，常态化开展软弱涣散村党组织排查整顿，选派两批14名基层干部赴杭州市跟岗学习，高质量完成66名驻村干部选派轮换，持续开展村干部学历素质提升工程。着力破解新业态、新就业群体党建基础薄弱问题，成立全州第一家以本地民营企业为主体的新兴商会组织，新建“两新”党组织9家，选派党建指导员29名，覆盖率100%。做好塑优环境文章。坚持提升市场主体满意度，让企业家真受益。用好营商部门全天候、纪委监委全过程、人大政协全方位“三维监督”模式，持续办好“企业家茶座会”“荣誉市民称号授予”活动，擦亮“低成本创业之城、高品质生活之城”品牌。推动政务服务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享交换，推出“延时办、马上办、就近办、一次办、预约办”等特色服务，着力营造公平正义的法治化营商环境，让企业家在德令哈有地位、获荣誉、敢创业、能发展。

答优“三道考题”，推动工作落实、发展提效。德令哈市深刻认识到不抓落实，再好的目标也只是“空中楼阁”，认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，以落实成效保障发展质效。答优经济发展考题。加快推进传统产业数字化转型和绿色低碳转型，支持纯碱、水泥等传统企业加快数字赋能、减碳降耗，提高技术含量和附加值，努力锻造新的产业竞争优势。全面落实国家重大战略任务和省州对德令哈的战略定位，深化优化新能源、新材料和清洁能源装备制造等新兴产业“德令哈方案”。加快推动大数据、绿色算力、高端装备、先进材料等产业创新突破。重点瞄准数字经济、绿色低碳等新赛道产业和未来健康、未来能源、未来材料产业方向，抢占未来发展制高点，培育新质生产力、增强发展新动能，以德令哈经济的“稳”和“进”为全州全省大局多作贡献。答优民生保障考题。紧密对接群众需求、及时回应社会关切，持续提升民生事业和公共服务供给水平。制定“12376”重点企业用工服务保障措施，向309家企业发放稳岗补贴98.68万元，城镇新增就业3159人，持续保持零就业家庭动态“清零”。深化初中教育赶超工程，推进高中教育突破工程，2024年高考一段率74.45%，较上年提高15.55%，本科率88.01%，较上年提高11.81%。以创建全国基层中医药工作示范县为契机，启动紧密型城市医疗集团国家建设试点，与北京、西安、苏州等省外医院建立定向合作关系，通过开设名医工作室、定期坐诊等方式，让老百姓在“家门口”享受外地优质医疗服务。答优安全稳定考题。加快建设更高水平平安德令哈，严格落实省委平安青海建设“十个一”工作要求，分层级整合政法、信访等工作力量，率先在全省建成市乡村三级社会治理综合服务中心，形成上下贯通、配合联动的矛盾纠纷排查调处体系，矛盾化解率达98%。“八五”普法稳步推进，法律援助提档升级，实现城区有律所、乡镇有站点、村社有顾问。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实“三级书记抓信访”、领导下访接访、首办责任制度，扎实开展信访案件化解，26件历史遗留信访案件得到妥善解决。常态化推进扫黑除恶，依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、电信网络和养老诈骗等违法犯罪行为，全市刑事案件、治安案件、命案发案数持续下降。

（作者为海西蒙古族藏族自治州委常委、德令哈市委书记）