发布人：省林业和草原局党组成员、副局长 高静宇

省委省政府把国家公园建设作为贯彻落实习近平生态文明思想的重大实践，积极探索、大胆创新、全面推进，启动青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设，在全国率先完成自然保护地整合优化，圆满完成三江源和祁连山两个国家公园体制试点任务，三江源国家公园正式设园，成为全国首批、排在首位、面积最大的国家公园，祁连山国家公园试点通过国家评估验收，青海

目前，我省各级各类自然保护地面积占全省总面积的38.42%，全省64.3%的湿地、30.7%的森林、85%的野生动物栖息地纳入自然保护地管理，在全国率先建立了以国家公园为主体的自然保护地体系，为全国生态文明建设提供了“青海方案”，贡献了“青海智慧”，国家公园建设实现重大突破，取得阶段性成效。

生态保护修复成效显著

坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，深入实施三江源、祁连山、青海湖生态环境保护和治理、祁连山山水林田湖生态保护修复试点、草原生态保护修复、三北防护林建设、天然林保护、野生动物保护等生态工程，大力推进黄河流域生态保护和高质量发展，有序推进国土绿化提速和巩固提升两个三年行动，五年来，全省森林覆盖率由6.3%提高到7.5%，草原综合植被盖度由54.2%提高到57.8%，荒漠化土地年均减少15.3万亩、沙化土地年均减少17.1万亩，重点沙区实现“沙逼人退”到“绿进沙退”的根本性转变。特别是三江源湿地面积增加1.1万平方公里，青海湖水体面积实现连续15年增长，全省湿地面积稳居全国首位，湿地保护率达到64.3%，高于全国平均水平12个百分点，我省每年为下游输出源头活水超过900亿立方米，成为流域经济社会发展的坚强保障。野生动物栖息环境显著改善，种群数量明显增加，藏羚羊由最低时的不足3万只恢复到７万多只，普氏原羚从300多只恢复到2700多只，青海湖鸟类种数由189种增加到223种。全省生态环境实现了从恶化到持续向好的历史性、全局性、转折性变化。

保障改善民生成效显著

始终坚持以人民为中心发展思想，推动国家公园示范省建设成果更多惠及人民群众，持续增进人民群众绿色福利和生态福祉。一是设置生态管护岗位持续稳定群众增加收入，全省设置草原、森林、湿地生态保护公益岗位14.51万个，其中生态扶贫管护公益岗位4.99万个；尤其是三江源国家公园实现园区“一户一岗”，17211名生态管护员持证上岗，仅此一项人均年收入增加了2.16万元，他们放下牧鞭，守护江源，成为稳定就业的生态管护员，有力带动小康水平稳步提升。二是全面落实森林生态效益、天保工程、退耕还林、湿地等生态补助政策，持续稳定增加群众政策性收入，2021年直补农牧民各类生态保护补偿资金11.4亿元。三是积极推广以工代赈，增加群众劳务收入，2021年全省生态保护修复和林草产业建设工程带动79万名农牧民家门口务工，其中带动脱贫4.7万人、人均增收3110元。

推动绿色发展成效显著

正确把握生态环境保护和经济发展的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展，着力推动生态保护和经济社会发展协调共赢。科学合理利用国家公园和各类自然保护地生态资源，因地制宜发展特色经济林、生态旅游、种苗繁育、中藏药材、特色杂果、林下种养和林家乐等特色产业，2021年全省林草产业产值达到394亿元，占全省GDP的10%以上。在生态保护和建设带动下，国家公园所在地区全面转向以生态环保为导向的绿色经济发展模式，近年来平均增长率达到10.3%。同时，依法加强林地、草地、湿地征占用审批管理，保障重大工程项目建设，有力支持了全省经济社会发展。

增进民族团结进步成效显著

坚持生态保护与民族团结进步融合发展，发挥各族群众在保护生态环境中的积极作用，以生态保护建设促进民族团结和谐。三江源国家公园在园区53个行政村成立村级生态保护专业协会，安排三江源地区农牧民子女在西宁接受中职学历和就业技术教育，增强就业创业能力。祁连山国家公园在全国首创“村两委+”社区共建共享模式，将生态保护、宣传教育、民生发展、民族团结融为一体，其中农牧民生态管护员1200名。海北州依托祁连山国家公园体制试点和青海湖国家公园创建，启动国家公园示范州建设，进一步带动全州生态保护和民族团结迈上新台阶。同时，组织各族群众在空闲地、四边地、社区、庭院等共同营造“民族团结林”，让各族群众在植绿江源的实践中增进彼此之间的感情，加强交往交流交融，形成了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的格局。