群众利益无小事,妥善解决拖欠农民工薪酬问题,事关维护广大农民工切身利益和社会公平正义,事关保障民生及社会和谐稳定。自黄南州党史学习教育开展以来,尖扎县将深化为民办实事实际成效和根治欠薪作为践行初心使命的落脚点,坚持标本兼治、综合治理,以实际行动践行学党史、悟思想、办实事、开新局。
强化宣传,突出政策引领。组织开展“根治欠薪,我们在行动”主题宣传活动,通过悬挂宣传横幅、发放相关政策宣传资料、现场解答企业职工疑问等方式,加大根治欠薪工作知晓率。深入全县各企业用藏汉双语多维度向企业法人和职工宣传讲解《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规,帮助企业和职工避开因对相关法律政策不了解而导致的欠薪问题。
创新机制,攻关欠薪难题。加强部门联动,全面落实主体责任和监管责任,采取联合约谈、联合办案、联合处置、“一案双查”等方式,果断、迅速处理和解决矛盾纠纷问题。同时,建立投诉案件立案前调解机制,利用立案前审查时间,监察员主动介入调查调解,使投诉案件在立案限期前快速、妥善处理。制定“一措施两办法”,即施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的具体措施,建设单位或施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的具体办法和建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪清偿责任的具体办法,将“清欠”转为“防欠”,推动实现“零欠薪”。
严肃惩戒,创造良好氛围。加强对多次拖欠农民工工资,且经多次教育仍不改正违法行为的惩戒力度,将其列入全县失信企业“黑名单”,实施暂停验收、暂停交易手续办理等制裁措施,并将欠薪失信企业名单通报至县发改、住建、银行等部门。在县内生产许可、履约担保、资质审核、市场准入等方面实施联合惩戒,让拖欠农民工工资的失信企业“一处违法、处处受限”,形成不敢欠、不能欠、不想欠的良好氛围。
优化渠道,推动掌上维权。大力推进“尖扎劳动保障监察”微信公众平台建设及应用,将农民工工资保证金返退公示从“线下”公示改为“线上线下”双公示,全面接受农民工监督和举报投诉。同时,联网应用“12333”全国根治欠薪系统平台,形成“信息共享、委托办案、联合执法”的工作格局,实现农民工“掌上”维权。
截至目前,尖扎县解决农民工欠薪问题22起,涉及172人147.5万元。下发责令限期改正指令书1份,纳入失信企业“黑名单”1家。