农业是国家经济命脉所系，是立国之本、兴国之器、强国之基。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”互助土族自治县的农业通过近几年的快速发展，传统农业和现代农业融合并进，农产品综合竞争力和市场占有率不断扩大，先后被国家农业农村部认定为第一批国家农产品质量安全县、第一批马铃薯和油菜区域性良种繁育基地、全国农村创业创新典型县。2022年，互助县成功入选全国农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县名单，并被省上确定为绿色有机农畜产品输出地先行示范县，农业发展方式进一步转变，现代农业发展进程不断加快。我们将以党的二十大精神为引领，精心打造“七彩农业”名片，努力推动低效农业向高效农业转变、粗放经营向集约发展转变、传统农业向现代农业转变，加快建设全国农业现代化示范区。

坚持规模化发展，打造产业集群。农业规模化发展是提高农产品有效供给、激活农业发展潜力的重要手段，也是解决“撂荒地”问题、全方位夯实粮食安全根基的重要举措。当前，县内农村劳动力进城步伐不断加快、土地流转经营呈逐年上升态势，发展规模化农业势在必行。我们将从培育壮大高原特色农业出发，围绕油菜、马铃薯等优势产业，发展壮大特色突出、优势明显、效益高、前景广、市场潜力大的特色种植业，建立具有发展潜力的特色农业基地，努力形成无公害农产品优势布局，促进生产要素向特色化和优势产业集中。大力推进高标准农田建设，对照党的二十大提出的要求，集中利用5年时间，攻坚高标准农田建设，力争到“十四五”末实现高标准农田全覆盖。稳步推进农村土地流转，把土地流转与土地整理等结合起来，鼓励龙头企业等规模经营主体，在不改变土地集体所有制和土地用途、完善农民利益保护相关措施的前提下，积极流转土地，促进土地规模化经营，打造产业集群。

坚持科技化发展，强化产业支撑。科技支撑是农业现代化发展的核心。互助县作为以农业为基础产业的县区，要实现传统农业向现代农业的跨越，必须做好“科技”文章。我们将进一步激活“双国家级”农业示范园区功能，发挥好农业技术推广中心作用，突出市场化、优质化导向，加快推动科技研发和成果转化，不断加强与中国农业大学、西北农林大学等高校的合作，积极实施科研创新基地等项目建设，重点抓好高原杂交油菜、青稞、马铃薯制繁种及组培研究、高原现代农业科技研发、新品种新技术试验示范推广和设施农业科技示范，提高农业发展科技含量。积极构建职能明确、机构完善、队伍充实、保障有力、运转高效的科技服务体系，探索实行科技特派员制度，进村入户开展农业科技培训，切实提高科技人员的服务能力和农民群众科技素质，同时，鼓励科技人员深入基层开展创办、领办经济实体和创业服务，大胆尝试技术承包、股份合作等新型有偿科技推广方式，让科技服务真正融入农业现代化全过程。

坚持标准化发展，优化产业体系。农业标准化是农业现代化的重要基石，没有农业的标准化，就谈不上建设农业现代化。发展设施农业，构建多元化食物供给体系，最终也需要标准化发展来实现。互助县的农业，绝大多数区域每年只能实现一季种植，发展效率很难达到内地水准，走标准化发展是互助实现低效农业向高效农业转变的根本出路。我们将大力推动生产模式的标准化，建立健全农产品从种植到收储全环节的标准化体系，特别是结合种业振兴行动，积极争取“北繁高地”核心区落户互助，加快培优本土优势品种，不断引进外地优良品种，加大高原制种业发展和马铃薯脱毒种薯的繁育力度，实现由农业大县向制繁种大县的跨越。大力推动经营模式的标准化，探索园区、企业、协会、基地、农户“1+1”或“1+N”经营模式，调整优化“菜篮子”基地布局，加快农产品收储、交易和推广基础设施建设，强化产销衔接，推动农业产业化经营、标准化生产、市场化运作。

坚持融合化发展，延伸产业链条。农业是惟一可以接二连三、融合发展的产业，也是全面推进乡村振兴的基础产业。互助县作为全省的生态资源大县和全国惟一的土族自治县，走以农业为基础的融合发展之路大有可为。我们将大力发展休闲观光农业，充分利用资源优势，将现代农业与城市建设、旅游业发展紧密结合，注重体现乡土气息、田园风光元素，着力发展休闲观光等富有现代元素的高端农牧业，推动全县现代农业和旅游业的共同发展。积极探索绿色有机循环农业的新模式，整合温棚建设等项目，把蔬菜种植等环节结合起来，重点打造种植、养殖、农副产品加工的产业链，形成种植—养殖、种植—养殖—加工型的绿色有机生态循环农业模式。大力发展创意农业，把乡村休闲观光农业、文化艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动以及市场需求有机结合起来，完善草木花卉园等休闲农业基础设施建设，逐步将创意农业培育成为促进县域经济发展和助农增收的“拳头”产业。

坚持品牌化发展，提高产业效益。推进农业品牌化是促进传统农业向现代农业转变的重要手段。互助县平均海拔2700米，年均气温3.4℃，冬无严寒、夏无酷暑，是发展冷凉农业的优势区域，也是生产无公害农产品和高原制繁种的理想之地。马铃薯等农产品享誉省内外，如何打造品牌、推广品牌是当下农业发展的关键。我们将大力实施品牌化战略，以打好“绿色牌”“有机牌”为目标，在建立完善农产品质量安全标准的基础上，认真抓好无公害农畜产品生产基地建设，不断扩大油菜等无公害标准化生产基地规模，大力实施农产品“三品一标”质量认证工程，着力打造“高原、生态、有机”的农畜产品品牌，以品牌促效益，促进农产品提挡升级。同时，借助网络等媒介，利用青洽会等平台，激活“互丰牌”杂交油菜等农畜产品老字号、老品牌，努力打造互助长白葱等特色农产品品牌，加快开发和推广地理标志认证品牌，实现品牌资源有效利用。

（作者为互助土族自治县委副书记、县人民政府县长）