黄南州立足州情实际，坚持问题导向、聚焦民生福祉、注重联动衔接、着眼破解难题，不断加大自主改革创新，有效提升改革综合效益。

州级层面改革

全力推动“三区”建设，出台《黄南州创建藏区社会治理示范区实施意见》，《黄南州加快推进生态有机畜牧业示范区建设实施意见》《黄南州打造全省文化旅游融合发展示范区实施意见》已完成初稿，待审批后实施。全省率先开展政府购买服务方式，在河南县开展政府购买质量安全监督技术服务试点工作，与青海百鑫工程监理咨询有限公司签订房屋、市政工程质量安全管理技术服务协议，强化工程监管。全省率先出台《副州级领导干部、县党政正职及州直部门正职年度履职考评办法（试行）》，研究制定《黄南州州直机关、事业单位科级干部选拔任用和备案管理办法》《关于加强扶贫驻村第一书记和工作队员选派管理工作的若干措施》。在全省率先出台《住宅物业服务收费标准》，首次开展住宅物业服务星级收费改革工作。社会信用体系建设纳入四县、州直部门年度目标任务考核指标。制定出台《黄南州扶贫批发风险补偿基金实施方案》，建立扶贫批发风险补偿基金2500万元，形成扶贫批发转贷基金2.5亿元，有效缓解优势企业、延链补链项目融资“瓶颈”。将历年职工医保个人账户结余资金划入本人社保卡金融账户中，用于支付本人医疗费用的自付部分、健康体检、购买商业健康保险等用途，有效发挥职工医疗保险个人账户功能。出台《全面推行规范村级财务管理改革工作方案》《黄南州村级财务及资产管理办法》，为各县村级财务管理工作规范有序开展提供了政策依据。借鉴“河长制”做法，全面推行“路长制”，对594公里国道、297公里省道、521公里县道、1947公里乡道和1995公里村道做到有路必管，实现“一路一长”。

县级层面改革

同仁县以融入“兰西城市群”为目标，严格落实全省功能区划布局要求，完成《同仁县中心城区控制性详规》《同仁县老城区风貌改造规划》《同仁县海绵城市规划》《同仁县城市综合管廊规划》，撤县设市工作稳步推进。编制完成《同仁县轻工业园区总体规划》《同仁县农业科技园区管理办法》，全面启动同仁县唐卡特色风情小镇建设，助推县域经济跨越发展。全州率先召开农业水价改革听证会，修订完善《同仁县农业水价综合改革实施方案》。积极开展“花海同仁•种花美化”专项行动，对全县重点公路沿线实施花卉种植，共种植花卉苗木2148亩。完成人工造林3.2万亩，增加国土绿化面积1.85万亩。编制完成《同仁县旅游总体规划》。制定《同仁县藏传佛教寺院管理干部年度考核办法》，起草完成《同仁县农村社区试点工作方案》，制定印发《关于进一步加强和规范村（社区）党组织建设意见》。积极培育农村电商人才，顺利入选全国电子商务进农村示范县。尖扎县加大城镇规划审批力度，加强城镇规划执法，整治一批违规建设和私搭乱建行为，“凡建必审、不批不建、建必合规、违规必罚”机制逐步形成。积极探索国土绿化新机制，把造林绿化与精准扶贫、发展特色产业、增加农民收入有机结合，将公益林、天然林保护资金与保护责任、保护效果、生态扶贫相挂钩，全县完成绿化造林3.6万亩，群众增收450余万元。探索建立“党支部＋扶贫＋合作社”模式，鼓励引导村党支部和党员充分发挥示范引领作用，整合扶贫到户资金、互助资金和金融贷款，发展村集体经济项目，全县扶持发展“短、平、快”经济产业项目21个。积极推行“43211”组织生活新模式，扎实推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。实施村干部报酬制度改革，实行“基础工资＋绩效工资”报酬制度，进一步激发村干部干事创业的积极性。探索创新“互联网＋群团”基层服务模式，利用微信公众平台，开展政策宣传、就业信息等网上服务，推进互联网和群团组织建设的有机融合。泽库县制定“拉格日”模式整县推广行动方案，推广普及以股份合作为主要形式的草地生态畜牧业发展模式，完成35家生态畜牧业专业合作社资源整合及股份改造，对9家生态畜牧业专业合作社进行司法公正。开展“智慧课堂”，创新教育教学模式，“先学后教，当堂训练”的教学理念在全县各中小学普遍推广。制定印发《泽库县依法整治破坏生态环境行为工作方案》《泽库县环境保护联合执法工作实施方案》，生态环境保护形成常态化。农牧区集体产权制度试点改革推进有力，已完成4个村清产核资工作，已界定身份7050户。河南县持续推进县级干部草原生态治理责任田工作，有效开展责任田内黑土滩综合治理、高原鼢鼠防治等生态治理工作。加快《河南蒙古族自治县湿地管理保护条例》《河南蒙古族自治生态保护条例实施细则》制定进程，与内蒙古蒙草生态环境股份有限公司签订战略合作协议，加强草原生态植被恢复合作。与青海大学等高等院校合作，在赛尔龙乡2个村开展“推行新西兰模式、创建高原大牧场”生态有机畜牧业发展思路试点工作。